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【本周聚焦】事业单位工资改革路向在哪|学习文选下载

2014年01月17日10:09   来源:人民网-理论频道

【人民观察】年度策划:35位专家学者纵论深化改革

【特别关注】解读中央经济工作会议:传递六大新信号

 专家:事业单位职员制改革:进程、问题与对策

  对薪酬的关注多于对职员制改革整体性的关注。事业单位职员制的重点在于事业单位的去行政化以及事业单位管理人员的管理科学化和规范化,因而是一项整体性甚至根本性的改革,但目前的绝大部分事业单位职员制试点的主要动机却是为本单位管理人员拓宽薪酬增长空间,破解管理人员不晋升职务就无法实现薪酬增长的困境,缓解在管理人员职务晋升方面面临的压力,一定程度上缓解事业单位管理人员的不满。在事业单位中之所以存在通过职员制为管理人员增加工资的强烈动机,还有另外一个原因,这就是很多事业单位管理人员对于与本单位专业技术人员之间的薪酬差距感到不满,他们认为自己的工作时间要求较为严格,自由度比专业技术人员低很多,但薪酬水平却比专业技术人员低一截,此外,近些年来,专业技术人员通过承担各类科研项目、出版著作、外出讲课等方式获得的工资外收入逐渐增多,而管理人员却鲜有获得工资外其他收入的机会。尽管事业单位管理人员的这种看法并非完全正确,但事业单位领导者却不得不考虑他们的这种比较心态,因为事业单位的很多日常管理性工作和正常运行毕竟需要这些管理人员来承担。【详细】

   许成钢:2014年,中国深化改革的动力在哪里?

纵观古今中外的所有官僚体制,各层官僚的激励机制问题都很难得到有效解决。因为在官僚体制下,下级要服从上级,但上级又要从下级那里获得信息,知情的下级很容易欺骗上级。所谓“上有政策,下有对策”,是人们对这种体制的生动描述。下级为了自己的利益欺骗上级,上级又要根据下级报告的信息来决定是提拔他还是压制他、惩罚他,由此导致上下级官僚之间的激励问题很难解决。当然像新加坡那样的特殊情况,国土很小,无需下级总理就能亲自观察一切时,官僚体制内的激励问题不大。但稍大一点的经济体,情况则完全不同。尤其像中国这样,国土大到连省甚至市一级政府都无法直接观察到实情时,都需要依赖基层报告时,这个激励机制问题就显得尤为重要。【详细】

   贺国强多次看望"穷亲":穿上你们做的鞋走路"踏实"

  2001年2月,时任中共重庆市委书记的贺国强同志与武隆县石梁子村两家村民结成“一帮一”的扶贫对子,此后十多年间一直保持着联系,先后三次上门看望两户“穷亲”,多次给他们写信。2011年3月在重庆考察调研期间,他专门到石梁子村看望两家人,临别的时候,一家的老人送给他两双自己一针一线缝制的老布鞋。接过老布鞋时,贺国强同志动情地说:“穿上你们做的鞋,走路‘踏实’。”【详细】

   人民日报评论员:把核心价值观融入国民教育全过程

  青少年有其身心特点和成长规律,因此,要推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑,就需要根据青少年的特点,构建德育课程体系和教材体系,创新教育方式和教学方法,多用生动的形式、感人的事例,深入浅出地讲解。在未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育中,更需要形成大中小学相互衔接的课程,以坚持不懈的德育和美育,将国家层面的价值目标、社会层面的价值取向和公民个人层面的价值准则,植根于学生的心灵,促进学生的全面发展,还要引导家庭和社会主动配合学校教育,让良好的社会风气与学校的教育成果相辅相成。【详细】

   中共反腐“三管齐下”让领导干部“不想腐”“不能腐”“不敢腐”

  在党建专家、中央党校教授戴焰军看来,过去一年处理大案、要案取得的成就是新中国成立以来罕见的。与此同时,对于一些影响没那么大,但群众反映强烈的“苍蝇”,也没有放过。他认为,这样的惩治腐败力度,体现了中央的决心。中纪委发布的数据,佐证了这一说法。去年一年,已结案处理和正在立案检查的中央管理干部有31人,其中包括刘铁男、倪发科等广受舆论关注的案件。而2013年,全国各级纪检监察机关共处分182038人。【详细】

   新一轮高考改革:箭在弦上,蓄势待发

  无论是从改革的立足点,还是从改革的辐射面来看,这次答记者问所透露的改革内容,都体现出鲜明的方向感、较强的系统性和较高的协同性。注重改革的系统性、整体性、协同性,是十八届三中全会《决定》对全面深化改革提出的要求,教育改革当然也不例外。今天的教育,已经不是一个孤立的存在,它已深度融入改革开放和现代化建设大潮之中。【详细】

   北京"居住证制度"已开始调研 专家建议可附载社会服务功能

  北京要做新的人口总规划,应该先将城市定位明确。陆杰华说,1993年提出的《北京城市总体规划》对北京的定位是国家首都政治文化中心、历史名城,人口规模的控制则主要从经济和就业角度考量。但现在的城市发展和局面不一样了,北京未来会将城市功能定位成怎样的,直接影响到人口调控的效果,只注重数量上的宏观概念无法从根本上解决人口问题。以业控人、以房管人、以证管人的管理模式并不创新,而是后置的末端管理手段。陆杰华认为,要落实治理能力和治理体系的现代化,还是得回到城市发展功能定位上。【详细】

   袁武振:《习仲勋传》下卷的六大亮点

  《习仲勋传》下卷编写组由王双梅、王改民、卢荻、李方、辛拴明、姚文琦、贾巨川、柴云、梁月兰(以姓氏笔画为序)组成。编写工作历经5年,十易其稿,中共陕西省委党史研究室组织人员先后查找资料3000余卷,复印900余万字,摘抄卡片5万多字,走访300余人次。在纪念习仲勋诞辰100周年之际,该书于2013年8月由中央文献出版社出版,共20章77节49万字、57帧照片,真实记录和反映了习仲勋为中国特色社会主义事业奋斗的革命历程以及建立的历史功勋。全书内容可以概括为6个部分,每个部分各有亮点。【详细】

    

 

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(责编:万鹏、谢磊)
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