推进党的建设新的伟大工程的实践探索和理论思考

二、贯穿了解放思想、开拓创新的改革精神

——整体推进干部人事制度改革。贺国强同志始终是干部人事制度改革的坚定推动者。1988年时任山东省委常委、济南市委书记的他就提出，要“把公开原则和竞争机制引入干部人事管理”。担任中央组织部部长后，贺国强同志更是为此投入了大量精力。在《从整体上推进干部人事制度改革的思路》中，他认为，“改革越深入，难度就会越大，就越需要从整体上加以突破”。他还指出，要从三个层面整体推进干部人事制度改革，即“对已经出台的改革措施要抓好贯彻落实；对经过实践检验确属比较成熟的做法要及时转化为法规性文件、适时集中出台；对亟待解决而难度又较大的一些问题要积极探索实践”。党的十六大到十七大期间，中央集中出台了两批法规性文件，加上这期间制定的其他法规性文件，形成了较为完备的干部人事工作法规体系。

——推进反腐倡廉工作改革创新。贺国强同志深知推进改革创新对于做好反腐倡廉工作的重要性。担任中央纪委书记后，他提出要把“推进一批改革措施”作为中央纪委工作“五个一批”总体部署的重要内容，使改革创新成为十七届中央纪委工作的鲜明特点。2010年，中央纪委在南京召开全国反腐倡廉建设创新经验交流会，这是中央纪委恢复重建30多年来，第一次就推进反腐倡廉工作创新召开的全国性会议。他还积极探索纪检监察工作服从服务于党和国家工作大局的新途径，按照中央要求，纪检监察机关先后围绕党和国家工作大局开展了一系列监督检查，形成了对中央重大决策部署监督检查的长效机制。他十分重视巡视工作创新，强调“巡视工作重在掌握实情、发现问题”、“合理确定巡视的范围、内容和任务”、“不能面面俱到、漫天撒网”。十七届中央纪委任期内，中央成立了由贺国强同志任组长的中央巡视工作领导小组，中央纪委、中央组织部巡视机构更名为中央巡视机构，制定了《巡视工作条例（试行）》，巡视工作制度体系初步形成，全国性巡视监督网络初步建立，巡视工作领域不断拓展。

——重视和鼓励基层进行改革创新。贺国强同志多次谈到：“我有一个体会，如果隔一段时间不去基层，整天坐办公室，就会感到工作没有新思路，说话没有新词，写文章没有新意。一到基层，一接触群众，就会有豁然开朗的感觉。”他还指出，“我们在工作中遇到的问题，坐在办公室思考很久的难题，基层往往有破解的办法”。贺国强同志积极鼓励基层大胆探索实践，对一些创新做法，他总是积极肯定、大力推动，基层“党员承诺制”、“制度加科技”反腐败、“健全公共资源交易市场”、“加强廉政风险防控”等做法，都是在他的支持和倡导下得到推广运用的。