【人民观察】混合所有制新定位 企业将淡化“色彩”
【理论周刊】党内法规“五年规划”推进党建制度改革进程
【往期回顾】中央拟修改干部待遇制度 严禁擅自提高职级待遇
11月25日，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。《条例》对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约作出了全面规范，对宣传教育、监督检查、责任追究等工作提出了明确要求。国家行政学院教授马庆钰认为，出台这部“党内法规”是顺应民意之举。他对中国青年报记者表示，继八项规定出台之后，今年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，“高调禁止党政机关乱花钱的行为，非常切合实际，回应了民众呼声。”【详细】
北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安告诉北京青年报记者，《党组工作条例》属于组织性的法规。过去，由于我们不重视法治，组织法制建设一直比较薄弱，不要说党内法规，就是国家法，组织法也很不完善。中央党校党建教研部教授张希贤介绍，以往的党组织工作规则不是很清晰，现在党强调依法执政，制定《党组工作条例》是非常必要的，目的在于理顺党组与所在机关、机构、组织的关系。未来制定《党组工作条例》时，一定要考虑到党的领导和各机关独立负责开展工作之间如何协调统一。【详细】
中央党校国际战略研究所副所长周天勇：合理有序的收入分配格局是什么呢？第一，要把低收入的人“保”起来；第二，要适应我们的财力和经济发展能力；再一个就是要有效率，这种收入分配格局不能丧失效率。【详细】
日前，《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017年）》相继发布。一个是完善党的作风建设方面的重要法规，一个是做好党内法规制定工作的重要指导性文件，具体制度与宏观规划相得益彰，表明了我们党坚持党要管党、从严治党的基本方针，昭示出中央把权力关进制度笼子的坚定决心。二者甫一公布，便受到社会各界的广泛关注和积极评价。【详细】
与其他财税改革板块相比，《决定》论述预算制度改革的可圈可点之处最多，主要有四：实施全面规范、公开透明的预算制度；审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展；清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，一般不采取挂钩方式；建立跨年度预算平衡机制。值得特别关注的两大支点分别是：取消挂钩和中期滚动预算—国际上一般称为中期支出框架（MTEF）。两相比较，取消挂钩意义更加非凡。【详细】
张幼明指出，第三个特色是应对复杂安全形势的发展中大国的军事力量体系，这是我们国家军事力量体系区别于其他国家的特色。十八大报告当中有一句话，说中国是世界上最大的发展中国家，这是最大的国情，也是我们最大的特点。也就是说，我们要进行建设的军事力量体系，不是小国的，是一个发展中大国的。正如目前安全形势一样，由于我们面临的安全威胁比较严峻，所以我们要构建的军事力量体系必须充分考虑应对复杂安全形势的需要，确保国家的安全和发展利益不受侵害，为实现中国梦、为中华民族的伟大复兴提供坚强有力的保障。【详细】
使用微信“扫一扫”功能添加“党员学习微平台”
