原标题：吃财政饭的人，总量要严控（权威访谈·学习贯彻十八届三中全会精神）
亮点1 以经济体制改革为重点。通过经济领域的行政体制改革来牵引和带动其他领域的相关改革
记者：十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，在这个总体部署中如何看待行政体制改革？
王峰（中央编办副主任）：深化行政体制改革是全面深化改革的有机组成部分。全会提出的经济、政治、社会、文化、生态和党的建设制度等诸多领域的重大改革举措和要求，都会直接间接地涉及政府的管理体制、管理职能、管理方式，甚至包括一些机构和人员编制的调整，而这些都属于行政体制改革的重要内容。我理解对行政体制改革来讲，要把握好“四个协同”：
一是要与全面深化改革的总体目标相协同，行政体制改革要有利于完善和发展中国特色社会主义制度，有利于推进国家治理体系和治理能力的现代化。
二是要与全面深化改革的重大举措相协同，要按照《决定》提出“六个紧紧围绕”的要求，有针对性地推进解决各领域改革中涉及的相关体制机制问题、职能调整和机构设置问题等，促使各项改革措施的顺利实施。
三是要与全面深化改革的重点相协同，这就是按照以经济体制改革为重点的要求，突出经济领域的行政体制改革，通过经济领域的行政体制改革来牵引和带动其他领域的相关改革。
四是要与全面深化改革的方法步骤相协同，坚持顶层设计和“摸着石头过河”相结合，坚持整体推进和重点突破相结合，把握好稳中求进的总基调，循序渐进，逐步推开。
总之，要把行政体制改革放在全面深化改革的总体布局中去谋划，放在全面实施改革的全过程中去推进，到2020年取得决定性成果，实现行政体制改革的总目标。
亮点2 简政放权。增加取消下放审批事项的含金量，让企业、让老百姓真切享受到改革成果
记者：转变政府职能是行政体制改革的核心，如何抓住这个核心来推进改革？
王峰：转变政府职能要抓关键、抓突破口，这个关键和突破口就是行政审批制度改革，就是大力减少和下放行政审批事项，实行简政放权。新一届政府贯彻十八届二中全会精神，落实全国人大通过的国务院机构改革和职能转变方案，已经在此方面迈出坚实步伐。到目前为止，国务院已经取消和下放了300多项行政审批等事项，改革成效初步显现。前不久，中央对地方政府改革工作也做出部署，其中摆在首位的一条就是转变政府职能，取消和下放行政审批事项。
按照全会“两个作用”的要求，我认为就是要持续不断地推进这项改革，而且还要进一步加大这方面的改革力度，关键是要增加取消下放审批事项的含金量，完善相关配套措施，让企业、让社会、让老百姓真真切切地感受到、享受到这项改革的成果，最大限度地激发市场主体发展创业活力。
相关新闻
中编办：严禁上级部门干预下级机构编制
汪玉凯：编制内外的双轨制用工模式在中国一直存在
竹立家：事业单位编制改革必须提上议事日程
马庆钰：降低行政成本机构编制应立法
国家铁路局“三定”方案公布：机关行政编制130人
使用微信“扫一扫”功能添加“党员学习微平台”
|
