四问 如何厘清政府与市场服务边界？
记者：年龄变老的事实，是自然规律，我们无法扭转；但养老的现状，我们通过努力可以改变。破解社会养老困境，完善养老服务体系建设，这关乎每个人。您对此是怎么看待的？
张翼：有位哲人说过，人口就是一个国家的命运。现在很多国有养老资源实际上从建立到土地使用的需求，再到服务人员的进入，很多都需要当地政府的资金支持，对地方财政的压力非常大。支持社会力量举办专业化养老机构，鼓励境外资本投资养老服务业，能够缓解这方面的压力。
下一步，在落实好“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的基础上，要调动社会各种力量参与，大胆创新多层次、多主体养老模式，推动养老服务社会化、市场化和产业化，构筑新型的、覆盖全社会的养老体系，使老年人有较好的服务保障。
党俊武：养老问题的实质是养老需求和社会支持系统之间的矛盾。在近日召开的国务院常务会议上，我注意到有这样一项内容，要分层分类提供养老服务。公办养老机构重点做好为无收入、无劳动能力、无赡养人和抚养人、失能半失能等生活困难老年人提供无偿或低收费服务。通过简化和规范程序，减免行政事业性收费，支持社会力量举办专业化养老机构。这有助于厘清政府与市场在养老服务资源配置上的边界，明确政府的兜底职责，同时，为社会力量参与养老服务“松绑”。
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