大力培养年轻干部

徐根初（军事科学院副院长、党委常委）：江泽民同志在“七一”重要讲话中，专门讲了培养年轻干部问题。因为这个问题关系到我们党和国家的兴旺发达和长治久安，是一件具有战略意义的大事。当前和今后一个时期，按照“三个代表”要求大力培养年轻干部，事关大局，事关未来。军队要做到江泽民同志要求的“不变质”和“打得赢”这两条，始终使枪杆子掌握在忠于马克思主义的人手里，就必须大力培养年轻干部。加强对年轻干部的培养，关键是要靠得住、有本事。我认为当前主要是抓好“一个根本”、注意“两个提高”、实施“三条措施”。

抓好“一个根本”，就是将干部尤其是年轻干部培养成为真正的共产党人。真正的共产党人必须学会从政治上观察和处理问题，在政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治敏锐性和政治鉴别力上保持清醒和坚定，在坚持建设有中国特色社会主义的基本理论、基本路线和基本纲领上毫不含糊和动摇。

注意“两个提高”，一个是提高马克思主义理论和思想修养水平，一个是提高驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的能力。必须想方设法提高年轻干部的马克思主义理论和思想修养水平，不断增强为人民服务的本领，善于从政治上正确判断形势和把握大局，善于在复杂条件下开展工作。随着我国改革开放的进一步深化，我国加入世贸组织的日益临近，我们要用宽阔的世界眼光来培养年轻干部。年轻干部要学习、借鉴世界上一切先进的文明成果，不断完善知识结构，提高素质，使自己努力成为把握世界发展趋势、适应时代发展要求的优秀人才，更好地为人民服务。

实施“三条措施”，第一条是加强教育。主要是加强对干部的理论教育、思想政治修养教育、传统教育和知识教育，尤其是全面、系统地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；自觉地进行党性锻炼，解决好“参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？”的问题。第二条是讲究方法。主要是遵循干部成长规律，运用适当的方法，提高干部培养的效果。江泽民同志曾指出：培养不是溺爱，也不能拔苗助长，而是真正让年轻干部在工作实践中得到艰苦的磨练，增长才干和胆识。要大胆地把他们放到一些关键岗位、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方去，到重大斗争的第一线去经受锻炼和考验。（葛振峰：我们军队培养使用年轻干部更要有紧迫感，不能论资排辈。温宗仁：要按照江泽民同志最近强调的精神办，要采取些超常措施，不然就无法适应形势的需要。看准的就要敢用。）第三条是广开渠道。主要是在发挥院校培训干部的主渠道作用的同时，注重强化干部的在职训练。这是培养年轻干部的有效途径。我们要努力营造人才成长的环境，创造适宜的条件，形成新老互动的格局。在当前，必须采取一些超常的措施，按部就班解决不了问题。要解放思想，拓宽视野，老同志要甘为人梯；年轻同志要像江泽民同志要求的那样，“刻苦学习，勤奋工作，勇于创新，为党奉献”。

认真坚持党管干部的原则

冯延龄（军事科学院副政委、党委常委）：江泽民同志强调指出：“要坚持党管干部的原则”。这一重要论述，对于坚持党对军队的绝对领导，保证枪杆子永远听党指挥，具有特殊重要的意义。

落实党管干部的原则，应做到四点：一是必须增强党委集体管干部的权威性。不能抛开党委搞个人或少数人说了算；不能该民主的不民主，该集中的不集中，各行其事；要防止个别领导干部以对自己的亲疏远近、对自己有没有好处、有没有用处来决定选拔任用干部；要防止心术不正的人跑官要官、买官卖官，切实加强党委集体管干部的权威性。（温宗仁：不能淡化党的观念和组织观念。有人以为提拔晋职是某个人的恩德，就是因为有些领导干部党的观念不强，会后就说：本来没有你，是我提你的。）

二是必须增强依靠制度管干部的权威性。党委工作的各项制度，干部工作的各项方针、原则、政策、制度，是保证党管干部的基本依据，必须认真贯彻落实。一要严格标准，坚持用统一的标准来衡量，防止另立标准、“因人而异”；二要严格考核，防止以个人代替组织，以领导代替考核；三要严格把关，按照干部管理程序组织实施，防止简化程序，防止临时动议。（葛振峰：一定要按制度办，按程序办，有了随意性就容易出问题。）

三是必须增强群众参与管干部的权威性。党管干部和群众参与具有内在的一致性。每个党员干部都生活工作在群众之中，他们的思想政治素质强不强、能力水平高不高、精神状态好不好、工作成效大不大，群众最了解。因此，要切实扩大群众的参与范围，把民主评议、民主测评、群众推荐作为党委决定干部问题的重要依据；要切实加大群众参与选拔使用干部的分量，尊重群众的公论。（徐根初：群众公论不好的干部切不可提拔重用。如果用错人，不仅对党的事业有损害，而且对党的形象也很不好。）要切实扩大听取群众说真话的渠道，把群众参与管干部的重要作用充分发挥出来。

四是必须增强法规监督管干部的权威性。搞好对党员干部特别是领导干部的有效监督，是消除权力腐败的一个难点，也是群众关注的焦点。现在，一些单位和党员干部对上级领导不敢监督，对同级不愿监督，对下级放松监督，存在失之于宽、失之于软、失之于察的问题。解决这些问题，最重要的还是贯彻江泽民同志提出的对党员干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，要强化党内监督，强化法律监督，强化群众监督包括舆论监督。特别是加强对领导干部实施全方位、全过程的监督，领导干部的权力行使到哪里，领导干部活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。使每个党员干部无论职务高低、无论权力大小，都能置于党组织、法律和群众的约束之中，使每个党员干部都能做到运用权力守规矩、守纪律，始终保持党的先进性和纯洁性。

温宗仁：老冯讲得很有针对性。我们要坚持党管干部，而不是“官”管干部，虽然这里只有一字之差，却有本质的不同，党管干部就是按制度办，集体管，群众参与；“官”管干部则是个别人或少数人说了算，必然败坏党的声誉，败坏党的事业！