（1）联合国安理会会议

2月4日，在美国纽约联合国总部举行，安理会成员国代表等参加。会议就修改后的叙利亚问题决议草案进行了表决。此前，1月27日，摩洛哥代表阿盟向安理会提交了一份由法国、英国、德国及有关阿拉伯国家等共同起草的涉叙决议草案。之后，安理会在此基础上多次磋商后形成了该新草案。该草案虽删除了要求叙利亚总统巴沙尔?阿萨德交权等内容，但仍保留了“全力支持”阿盟新倡议等内容。中国和俄罗斯行使了否决权，安理会其余13个理事国投了赞成票，草案未获通过。这是继2011年10月4日中、俄共同否决涉叙决议草案后，安理会涉叙决议草案再次未获通过。同时也是新中国恢复在联合国合法席位后第八次行使否决权。

中国常驻联合国代表李保东在解释性发言中说，安理会在叙利亚问题上的行动，应符合《联合国宪章》的宗旨和原则，应有助于缓解紧张局势，有助于推动政治对话、化解分歧，有助于维护中东地区的和平与稳定，而不应使问题复杂化。同不少安理会成员一样，中国认为在当前形势下，片面向叙政府施压，预断对话的结果，或强加任何解决方案都无助于叙利亚问题的解决，反而可能导致局势进一步复杂化。中国支持俄罗斯提出的修改建议，有成员要求就草案进行磋商，这是合情合理的。但遗憾的是，上述合理关切未被采纳，在各方仍有严重分歧的情况下强行推动表决，无助于维护安理会的团结和权威，无助于问题的妥善解决。因此中国对这一决议草案投了反对票。叙利亚是中东地区重要国家，其保持和平与稳定符合叙利亚人民和国际社会的共同利益。中国愿同国际社会一道，继续为妥善解决叙利亚问题发挥积极和建设性作用。

俄罗斯常驻联合国代表丘尔金解释说，俄反对该草案的原因在于该草案偏重于实现叙利亚政权更迭，且其中相关措施只针对叙政府，没有同等地用于反对派，向叙利亚各方释放出不平衡的信号。俄外长拉夫罗夫也表示俄方对该草案中有关叙当局与反对派应承担的义务、叙举行全国对话的目标等持不同意见，认为任何决议都应先由叙国内各方达成一致，然后再提交联合国安理会审议。

叙利亚常驻联合国代表贾法里赞扬了那些“捍卫人权和《联合国宪章》，尤其是防止其他国家内政被干涉”的国家，“向那些保护国际安全与和平的国家表示感激”，并表示希望能首先在叙利亚的范畴内解决叙危机，然后再在阿盟范围内加以解决。对于美国常驻联合国代表赖斯说俄、中投反对票让人“恶心”的指责，贾法里在发言中争锋相对地称，“解决阿以和巴勒斯坦危机，美国曾使用60多次否决权，那时你们也觉得恶心吗？”他还质疑沙特这些“不让女性看球赛的阿拉伯国家”无权向叙利亚宣教民主。委内瑞拉等9个南美国家则谴责别国干涉叙利亚局势，委内瑞拉总统查韦斯称西方国家破坏叙稳定局势，并企图将政权更迭强加给叙利亚人民。

联合国秘书长潘基文对草案未能通过表示“遗憾”，称这削弱了联合国的作用。美、法、德、英、意、日、摩洛哥等国的代表对决议草案未获通过表示失望。赖斯称，为使草案获得一致通过，决议的共同提案国已尽量考虑部分安理会成员对于使用武力和实施制裁的关切，但有些成员在最后关头仍在提出具有破坏性的修改意见，令人无法接受，并声称“任何进一步的流血冲突都应由他们负责”。法国常驻联合国代表称之为“悲伤的一天”，法国总统萨科齐在投票结束后说，中、俄否决草案将会“鼓励”叙政府进一步采取镇压行动，法国将同欧洲伙伴和相关阿拉伯国家协商，考虑建立叙利亚问题联络小组。英国外交大臣黑格则称中、俄让叙民众失望，并声称中、俄与“叙利亚政府站在一起”。意大利外长泰尔齐也将中、俄投反对票称作“非常坏的消息”。日本内阁官房长官藤村修呼吁安理会发出“强烈讯号”。欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿发表声明表示“遗憾”，并敦促国际社会“用一个声音说话”。欧洲议会议长舒尔策敦促中、俄要“认真肩负其国际责任”。

国际媒体对此评价不一。一些阿拉伯国家的媒体指出，在整个斗争过程中，巴沙尔政权并不是要保护和打击的对象，它只是一个平台，各种力量再次进行政治交锋和外交博弈。部分西方媒体评称，说到底，沙盘中会有更多参与者，中东一直是场大戏的舞台，就像殖民时期的列强一样，新兴大国也认为有利可图。这是一场可能重塑中东的摊牌，从联合国进行的辩论看，在针对叙利亚问题的国际角力中，一方是阿盟和西方国家，另一方是俄罗斯和中国，然而事实并非完全如此，在联合国进行的辩论模糊了中东历史上最复杂的权力斗争——巴沙尔和叙利亚反对派实际上已成为卒子，俄罗斯和美国也是小角色，如今，叙利亚的重头戏是教派间的摊牌，靶子其实是伊朗。

部分俄罗斯媒体认为这份草案本身就是外部干预叙利亚的前奏，各国出手干预叙利亚内部事务会让其局势更加复杂和不可预料，美、英、法、德等国强行推动政权更迭等行为违反《联合国宪章》宗旨及国际关系基本准则。俄塔社社论指出，俄罗斯和中国强硬和有原则性的立场让西方国家恼羞成怒，显得有些歇斯底里。美国的侵略性政策迫使俄、中站在一起。还有部分海湾国家媒体指出，中国的出发点并不是反对阿盟，而是反对西方通过军事手段颠覆叙利亚政权的想法。中、俄出发点不同，俄罗斯在叙利亚有巨大利益，中国则更多出于原则立场。

美国媒体指出，叙利亚问题并没有像美国等国所说的关于叙利亚“人权”那么简单，该问题在安理会上的决议是否通过是大国博弈的延伸，巴沙尔垮台会让俄罗斯失去这一地区的战略优势，从而对美国有利，美国希望能在这一地区重新夺回往日优势。但如果美国最终不能扳倒巴沙尔政权，则叙利亚会出现一场范围扩大、程度加深的叙利亚战争，结果远非联合国安理会所能控制，因此中、俄的做法可能更为理智。部分欧洲媒体、日本媒体评论称，美国等不愿再费时间和中、俄讨论如何修改草案，而正是这种“不管你们怎么想，草案都要通过”的态度，让中、俄不惜得罪各方，投下否决票。中、俄形成“否决联盟”是在走险棋，将与西方国家直接对立，并搞僵与一些阿盟成员国的关系；中、俄此次否决决议草案暴露出安理会“机制不全”，今后分歧将进一步扩大。此外，美、英、法、德等西方国家可能会绕过安理会，直接对叙利亚采取军事行动。俄、中的联合否决将令叙利亚危机进入一条“漆黑的隧道”。

中国前驻伊朗大使华黎明认为，中国投出反对票既非跟随俄罗斯，也非同情巴沙尔，为的是坚持自己的原则。中国外交部发言人刘为民称，各方应通过耐心协商寻求共识，维护安理会团结，推动叙利亚政治解决进程。