（4）联合国大会全体会议

2月13日，在美国纽约联合国总部召开，联合国成员国代表、联合国人权事务高级专员皮莱等参加。会议讨论了联合国人权理事会2011年12月提交的一份有关叙利亚人权问题的报告，皮莱向大会通报了叙最新人权状况并指责叙政府近期动用军队镇压异己，呼吁国际社会立即采取行动，为叙利亚民众提供紧急保护，并再次要求安理会指示国际刑事法院处理“严重侵犯人权”的行为，并警告说叙正面临爆发内战的威胁。30多个国家的代表就此阐述了各自观点，展开了激烈交锋。沙特等阿拉伯国家、美国及其西方盟国代表纷纷上台发言，向叙政府施压。在此次会议中，各国明显形成了两派战线，一边是试图进一步孤立叙政府的阿盟成员国和西方，另一边是反对干涉内政的叙现政府和强调平衡施压的俄罗斯。

中国常驻联合国副代表王民在全会上发言，表示中方认真研究了联合国人权理事会的有关报告，也认真听取了皮莱的通报。他指出，开展建设性对话与合作是促进和保护人权的唯一正确途径。中国始终高度关注叙利亚局势的发展。中方呼吁叙利亚有关各方停止暴力，尤其是要避免无辜民众的伤亡，尽快恢复叙利亚的正常秩序，尊重广大叙利亚人民对于变革的要求和维护自身利益的诉求。中方支持阿盟和阿拉伯国家为和平、妥善解决叙利亚问题所作的努力，为推动尽快启动叙利亚人民主导的、各方广泛参与的包容性政治进程，通过对话协商解决分歧和矛盾，使叙利亚形势恢复稳定。这符合叙利亚、阿拉伯国家及国际社会的共同利益。联合国在叙利亚问题上的行动，应符合《联合国宪章》的宗旨和原则及国际关系基本准则，应有助于缓解紧张局势，有助于推动政治对话，化解分歧，有助于维护中东地区的和平与稳定，而不应使问题复杂化。他强调，在叙利亚问题上，中方不是谁的庇护者，也不可以反对谁，而是秉持客观公正立场和负责任的态度。中方始终以叙利亚人民的根本利益和长远利益，维护叙利亚及地区和平稳定，维护《联合国宪章》的宗旨和原则及国际关系准则为出发点。中方为缓解叙利亚局势做了大量工作。中方愿与其他会员国一道，在充分尊重叙主权、独立、统一和领土完整的基础上，继续为和平、妥善解决叙问题发挥积极作用。

面对阿盟成员国和西方国家的指责，叙利亚常驻联合国代表贾法里进行了反击。他在会议伊始就率先发言，称会议违反了联合国的有关程序性条例，要求联大主席立即停止会议的举行，但未获支持。在随后的发言中，他为叙利亚政府进行辩护，并断然拒绝了皮莱对叙利亚政府破坏人权的指控，指出叙利亚政府正努力行使保护本国人的权力。他反驳皮莱说，叙利亚政府军主要是打击以“叙利亚自由军”为首的反对派和武装恐怖分子。贾法里还抨击那些试图通过联合国向叙利亚施压的国家破坏《联合国宪章》，干涉作为联合国会员国的叙利亚的内政。他称，有部分西方和地区国家向在叙利亚的“恐怖组织”提供武器和财力支持，并指出对叙利亚的“积极、非法的”指责意在破坏叙利亚政府。他还指责阿盟外长会议12日就叙利亚问题发表的声明，称该声明是在“煽动恐怖主义”，是对叙利亚主权的践踏。他说，任何国家保护本国领土安全的主权都是独享的，叙利亚不能想象外国军队派兵保护“占领华尔街”运动参与者，叙利亚和其他国家政府也都不能想象派兵去伦敦或巴黎保护那里的抗议者。

贾法里的发言得到了一些国家代表的支持。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在发言中指出，联大召开此次会议违反了联合国的相关程序，此举将严重扰乱联合国的工作。他重申俄罗斯主张国际社会应同时推动叙政府和反对派两方停止暴力行为，推动冲突双方开展不设先决条件的政治对话。拉夫罗夫称，叙利亚问题应通过无先决条件的全面国内对话解决，俄愿意继续与阿盟共同努力，制止任何形式的暴力升级，在尊重叙利亚主权的前提下，通过联合国等平台寻求和平解决叙问题的途径。

希拉里当天再次对叙利亚镇压示威浪潮表示抨击，称叙利亚政府动用大炮和坦克攻击无辜平民，“令人感到可悲”，并称美国强烈支持阿盟为解决叙利亚问题所作的最新努力，美国将加强对叙利亚的外交施压，以结束其暴力镇压，同时强化制裁，推动整个国际社会齐声谴责阿萨德政权的行动，并将加强与叙利亚国内外反对派的接触。14日，美国白宫发表声明称，美国总统奥巴马与英国首相卡梅伦就叙利亚局势进行了讨论，谴责叙政府对该国公民的暴力镇压，并同意就致力于向巴沙尔政权施压、支持叙利亚向民主过渡的工作进行紧密协调。欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿的发言人表示，欧盟将通过一份关于对叙利亚采取新一轮制裁措施的决议。

中国外交部发言人刘为民14日表示，中方同阿盟国家在停止暴力、保护平民、开启政治对话等方面有共识。中方希望同阿拉伯国家及阿盟进一步加强沟通协调，为推动叙利亚问题的政治解决发挥积极和建设性作用。

部分俄罗斯媒体认为，尽管目前西方国家对叙利亚进行直接干涉的可能性不大，但也有可能通过召回大使、对叙政府施加外交压力、全方位支持叙利亚国内外反对派等手段，以期最终实现推翻叙现政权的目标。