消费者的信任能找回吗

只要政府监管到位、行业标准完善、企业诚信发展，国人对国乳的信心就有望逐渐恢复

“当前国内奶粉产品质量处于历史最好时期。”宋昆冈告诉记者。然而一组数据显示，消费者信心尚未完全恢复，特别是对国产婴幼儿乳粉心存疑虑：2012年共进口零售包装婴幼儿乳粉9.15万吨，货值10.49亿美元，同比分别增长16.93%和1.79%。从国外捎购婴儿乳粉的现象有增无减，世界上已有多个国家限制中国人采购。特别值得注意的是，液体乳的进口量在成倍增加。2010年液体乳进口1.59万吨；到了2012年增至9.38万吨，同比增长131.34%。2012年进口乳粉57.31万吨，导致第三季度国产乳粉大量积压。这说明消费者不仅是对婴幼儿乳粉，对其他乳制品的消费信心也尚未完全恢复。

业内人士认为，国内乳制企业要利用各种渠道，大力宣传中国乳业的新面貌，展示企业整改所取得的成果，向广大消费者报告产品质量状况。

不过，国人的伤心除了源自对产品质量的质疑外，还有对政府监管力度的不满。“总觉得政府在对待问题乳品的态度上‘不给力’。出了问题就要坚决严惩，而不是说说就算了。”网友“中华98”在微博中提到的看法得到了不少网民的认同。

宋昆冈认为，近几年政府确实加大了对乳制品的监管力度。“目前，市场和消费者信心正在逐步恢复。后续仍要进一步加强质量管理，保障产品质量安全。”他表示，第一，要建立并实施诚信管理体系。要求所有企业在2013年上半年全面建立并通过考核评价。中国乳制品工业协会是工业和信息化部指定的食品企业诚信体系建设审核评价单位，可以为企业培训体系建设管理人员、指导帮助建设体系和审核评价。据悉，2012年，已有近50家乳品企业通过协会的评价。建议各地行业协会统一组织企业开展诚信管理体系建设和评价工作。

第二，强化对原辅材料进厂的检验，包括辅料、包装材料、添加剂、营养强化剂等。特别是对原料乳，必须按照标准要求逐一进行认真检验。要积极采用快速检验技术，确保投入生产的原辅材料符合标准。强化产品出厂检验，必须按照标准要求逐项进行认真检验，确保出厂产品符合标准。

第三，继续加大自有奶源基地建设的力度，采用多种形式扩大自有奶源比例。2013年，各企业要继续加大自有奶源基地建设的投入，扩大自有奶源的比例，保证原料乳的供应和质量安全。

第四，加大产品结构调整步伐。我国已进入世界高奶价行列，产品生产成本持续走高，受国际市场的影响也越来越大，某些产品已经失去了竞争能力，如全脂乳粉、脱脂乳粉。加快产品结构调整，减少普通乳粉生产。建议，以全脂乳粉、脱脂乳粉为主的企业，要尽快向液体乳产品转变，大力发展干酪、乳清制品生产；城市型企业要扩大低温产品生产。

对于以上做法，相信消费者已不是第一次听到，下一步怎样落到实处，让国人放心，才是重点。

记者获悉，日前召开的国务院常务会议研究部署了进一步加强婴幼儿奶粉质量安全工作。会议指出，当前要把提升婴幼儿奶粉质量安全水平作为突破口，按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量。

会议提出采用电子监管码等手段，做到全程可追溯，按照严格的药品管理办法监管婴幼儿奶粉质量，加强进口婴幼儿奶粉质量监管；全面清理和规范婴幼儿奶粉原料供应商和生产经营企业，坚决取缔不合格生鲜乳收购站和运输车辆，坚决淘汰不符合许可条件的企业；监督企业落实原料收购质量把关、婴幼儿奶粉出厂全项目批批检验，建立婴幼儿奶粉的配方和标签备案制度，严格责任追究，严惩重处违法违规行为；强化对市场上销售的婴幼儿奶粉的检测，公开、透明、规范发布信息等。

只要政府监管到位、行业标准完善、企业诚信发展，国人对国乳的信心就有望逐渐恢复。