竹立新坦言，本轮机构改革中，政策落实最大的难点就在于“利益博弈”，简政放权必然意味着某些政府部门要把手中的权力“放掉”，在落实的过程中自然会受到很多阻力。而一旦和考核与问责挂钩，一些阻力就会“不攻自破”，改革的效果也会更加明显。

在中国投资协会会长张汉亚看来，相比之前出台一些政策小修小补，下放审批权是对制度进行的改革，实际上也是希望通过简化审批，还原市场竞争环境，通过市场的手对经济发展进行优化配置。这就意味着，一些固有的利益格局将被打破，特别是一些民营企业有望获得更多和更公平的机会。

“这是政策从口号到落实的过程。”张春晓表示，会议为规划布局、标准制定提出了新的要求，特别是“放”和“管”。市场会失灵，政府也会失灵，政府的职能要随着市场调整，该归市场的一定要放下去，让市场发挥作用；而需要政府规范的一定要管好，在事中、事后用科学手段监督管理，并提高管理水平。

发改委投资所研究员王元京表示，事实上，审批权下放和取消是多年来一直想推动的事情，但是一直没有达到预期效果。此轮审批权下放决心很大，从高层开始推动，并且要求形成上下联动的机制，系统性推进，是以改革促发展的典型案例。审批权下放将成为一个突破口，有力推进政府职能转变，规范政府依法行政，并且带动一系列市场化改革，进而进一步释放改革红利。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，今年是十八大之后的开局之年，以政府转型与改革带动全面改革的重点突破，各方面有着很大的期待。未来5至10年“五位一体”全面改革的关键和重点仍然是行政体制改革。（记者 孙韶华 杨烨)