推动低碳发展，既是破解能源资源瓶颈约束、改善环境质量、提高能源保障水平的现实途径，也是应对气候变化、树立负责任大国形象的重要抓手。

面对国内外的压力，我们必须把低碳发展放在突出的地位，控制温室气体排放总量，鼓励发展可再生能源、清洁能源，综合运用优化产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加碳汇等多种手段，完善体制机制和政策体系，健全激励和约束机制，加快低碳技术研发和推广应用，加快建立以低碳为特征的工业、能源、交通等产业体系和消费模式，有效控制温室气体排放，保护环境，改善环境质量，促进经济社会可持续发展。

循环发展是通过发展循环经济，提高资源利用效率，变废为宝、化害为利，少排放或不排放污染物，力争做到“吃干榨净”，其基本理念是没有废物，废物是放错地方的资源，实质是解决资源永续利用和资源消耗引起的环境污染问题。

国内外实践证明，发展循环经济是解决资源约束的有效途径。如生产生活中产生的废弃商品和废料中可循环利用的金属、玻璃、塑料、橡胶等资源，被形象地称为“城市矿产”。在西方发达国家，开发“城市矿产”已经成为一个新兴的朝阳产业。

资源有限、需求无限，以有限的资源满足无限的需求，发展循环经济是唯一选择。我们必须大力推动循环发展，把节约放在首位，着力推进资源节约、集约、高效利用，变“资源—产品—废弃物”的线性模式为“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环模式，才能提高资源利用效率和保障能力，实现资源利用可循环、生态环境可承载、经济发展可持续。

绿色发展从广义上说涵盖节约、低碳、循环、生态环保、人与自然和谐等；从狭义上说，绿色发展一般表示生态环保的内涵，即将保护环境作为可持续发展重要支柱的一种发展模式。

我国环境污染问题严重，生态环境总体恶化趋势尚未得到根本扭转。背后原因复杂，有发展方式、生活方式、产业结构、能源结构、技术水平、监督管理、气象条件等多方面的因素。

但只要把环境保护放在首位，坚持保护优先、防治结合、综合治理，不欠新账、多还旧账，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治，坚持不懈，就能在推动经济持续健康发展的同时，实现环境质量的好转。

总之，绿色发展、循环发展、低碳发展相互关联、相互促进、相互协同，统一于生态文明建设的实践，是推进生态文明建设的基本途径和方式，也是转变经济发展方式的重点任务和重要内涵，体现了科学发展观的本质要求。只有通过绿色循环低碳发展，才能在新的历史时期，实现国家强盛、人民富裕和生态良好，实现中华民族的永续发展。