注重以权利制约权力

十八大报告提出：“让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”权力来源于权利，权利高于权力。在注重以权力制约权力的同时，必须注重以权利制约权力，改变目前权利缺位的状况。

民主和谐的社会是公民知情知政的社会，各机关所有与公众相关的职权运作和监督信息，除法律法规规定之外都应公开。建立与公民的常态沟通机制，以公开化增强监督的民主性，扩大监督的社会效果。对于有影响的腐败渎职、违法行政、司法不公等案例，要公布真相。应大力培育“公民社会”，鼓励成立相应的社会团体，完善社会自治功能，为公民表达诉求和参与监督提供渠道。

各级人大常委会应不断提高了解、掌握民意诉求并将其转化为国家意志的能力。使人民群众的监督通过权力机关得以强化，也使权力机关的监督刚性借助群众舆论得到增强。

加强日常协调

缺乏协调，各行其是，合力不足，是目前监督资源利用不充分、监督不力的重要原因。实践证明，孤立进行的监督往往难以达到预期效果。应在党的统一领导下，探索建立一定的组织形式和协调制度，实现监督资源的共享和充分利用，形成各方面、各层次的监督合力，构建“大监督格局”，提高整体效能。

一方面，应结合各个监督机关的法定职责，根据职权需要，建立健全相互衔接的工作制度。另一方面，应以主要监督任务和重大案件、聚焦点，或以监督对象所具有的多重身份为根据，把各有关机构的工作联系和组织起来。