研究民主实现三种形式 开启民主协商新视野

李君如：对于我们中国来讲，我们关注这个问题，是因为它给我们打开了民主研究的视野。民主这个概念对我们来讲是舶来品，例如“五四运动”，“德”先生、“赛”先生到中国来，民主科学进来了。我们民主的实现形式最初也就认为是选举民主。随着民主进程的发展，我们感觉到确实要研究民主的实现形式究竟还有哪些方面。所以，我们很关注这个学术动向。

在这个研究进程中，我们认为中国人民的民主实现形式，除了选举之外还有其他的形式，我记得在十年前，我当时研究这个问题的时候，我提出从技术层面来说，民主的实现形式有三个，一是选举，二是协商，三是谈判。

选举，它是每人把自己的权利转化为自己神圣的投票权、选举权和被选举权。它的计票方式是少数人服从多数，每个人都行使权利，最后权利实现不实现，就奉行少数服从多数的原则，所以我们常讲，选举民主实际上是多数决原则。

协商民主呢？它是由不同利益的主体，通过对话形成共识。这个共识就集中反映了大家一种共同的利益、共同的意志，这个对话将大家的权利和利益进行体现。然后，所有人按照这种共识去办事，这是第二种形式。

第三种形式，就是谈判。因为有时候选举也选不出多数、少数，票数接近，协商也协商不了，形成不了共识，就只能采取谈判方式。谈判遵循利益分割原则，比如我们两个竞选总统，结果差不多，最后两个党谈判，外交部长，你们这个党拿去，国防部长归我这个党，就是利益分割，相互妥协，得到最后所谓各方权利的实现。

这三种形式都是民主实现的形式。对中国来讲，搞清楚有什么意义呢？我们的人民民主，本质是人民当家作主，人民怎么当家作主，总要找到一种实现形式。所以，我们在不同的方案中进行选择，这样就打开了民主协商研究的视野，开启了多种思考。

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