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三是要努力打造特色文化产业体系。要围绕丝绸之路文化发展带、以始祖文化为核心的陇东南文化历史区、以敦煌文化为核心的河西走廊文化生态区、以黄河文化为核心的兰州都市圈文化产业区,着力优化调整文化产业的空间布局,促进优势产业向规模化、集约化方向发展。要以文化产业园区(基地)、龙头企业为抓手,着力推进文化项目建设,提升文化产业规模与层次。要以文物保护、大遗址保护、非物质文化遗产保护传承、历史文化名城名镇保护、民族文化传承、古籍整理出版、红色文化弘扬等板块的文化项目为载体,加强文化基础设施和文化惠民工程建设。
四是要着力打造特色文化品牌。品牌凝聚和体现着一个地区的功能、理念、整体价值取向,它在给地区带来社会效益的同时,也推动着经济发展。建设华夏文明传承创新区,必须树立品牌意识,精心打造甘肃特色优势文化产品,使资源优势变为经济优势来提升文化产业的综合竞争力。当前,一方面围绕甘肃特色优势文化资源,建设一批有影响力的文化产业基地,另一方面积极参与国内外的文化交流活动,在挖掘和发扬自身丰富文化历史资源的同时,借鉴和吸收国内外优秀文化思想,进而打造具有甘肃特色优势的文化品牌。
五是要不断加强文化与科技的结合。当今时代,数字技术、网络技术的迅猛发展和广泛应用,极大地增强了文化的创造力和传播力,催生了一系列新兴文化业态。这些新兴业态,是文化产业中最具活力和潜力的部分,代表着文化发展的未来方向。因此,必须充分认识科技进步对文化发展的重要作用,敏锐把握世界文化发展的新趋势,紧紧抓住信息化深入发展的历史机遇,加快文化与科技的融合,努力掌握文化发展和文化传播的主动权。一方面,要大力推进观念创新、内容创新、形式创新、传播手段创新、业态创新、科技创新,大力发展文化创意、手机电视、网络电视、数字出版、动漫游戏等战略性新兴产业,拓展文化发展的新领域。另一方面,要建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系,努力掌握一批具有自主知识产权的核心技术和关键共性技术,为文化产业的发展提供有力的技术支撑和创新动力。
六是要积极营造文化发展环境。要以文化体制创新工程为基础,积极推进经营性文化单位面向市场转企改制,建立有序竞争的文化市场体系,强化政府监管监督职能。要充分发挥金融政策作用,在文化企业发展项目的投资审批、土地供应、金融支持、财政补贴等方面给予必要支持。要调整财税政策,向文化产业倾斜,加大财政补贴力度。要建立文化产权交易规则和制度体系,为各类文化产权流转提供平台。
(作者系甘肃行政学院经济学教研部主任)
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