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关于第三个问题。改革开放以来,我国用30多年的时间,补上了机械化、自动化两次工业革命时期所缺的课程,基本跟上了信息技术革命的步伐。当前,我国要实现民族复兴的宏伟目标,必然要成为世界重要科技创新中心,成为新科技革命、产业革命的引领者之一。建议突出两个重点领域,推进五个战略措施。
突出两个重点领域。一是建设生物技术强国、产业大国,打造10万亿元大生物产业。对生物产业的预测研究表明,我国发展大生物产业(含健康产业部分内容),到2020年将形成10万亿元的支柱产业。参照发达国家的经验,我国大生物产业10万亿元的目标是完全可行的。2009美国医药卫生相关支出占GDP比重达17.4%,法国、德国、比利时、荷兰、瑞典等10多个国家都超过了10%,我国目前仅相当于美国1960年的水平,到2020年我国若能够达到美国1990年的水平,即医药卫生支出占GDP的10%,健康产业的总量将在8万亿元以上,再加上生物农业、生物能源、生物制造、生物资源开发等,大生物产业产值有望达到10万亿元。二是新能源技术进入国际一流,力争成为新能源产业大国。按照2015年非化石能源达到能源消费11.4%的目标以及战略性新兴产业的部署,我国应在核能技术、太阳能技术、风能、海洋能技术等领域,支持大型企业建立一批一流研发机构,加速开发一批新能源产品,为保障我国能源安全、经济发展作出重要贡献。
推进五个战略措施。一是实施“新体制战略”,营造国际一流创新环境。包括改革科技体制,营造学术自由探索,经费、人才配置比发达国家更加有力的国际一流的创新环境;站在未来国家竞争的高度布置科技工作等等。二是实施“新产品战略”,把新产品开发数量作为应用研究的最终目标。三是实施“新人才”战略,引进一批外籍尖子人才来华创新创业。四是实施“新平台”战略,打造一批国际一流的研发平台。建议紧紧围绕产业发展的需求,尽快建设一批国际一流的研发平台,吸引海外研发人才、科技项目向我国转移,力争把我国建设成全球重要的创新基地或中心。五是实施“新主体”战略,培育一批国际一流的大型企业或集团。加速推进企业成为技术创新的“主体”,在生物、新能源等重点领域,遴选一批有望代表中国参与国际竞争的企业或企业集团,在人才引进、创新体系建设、科技项目等方面,给予重点扶持,加速培育一批国际一流的企业或企业集团。
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