伯南克强调,美联储尚未就退出策略作出新的评估,但他认为必须在不久之后的某个时间展开再评估。美联储在2011年6月曾经表示,其退出策略将是在开始提高短期利率之后的三年到五年内出售债券。放慢出售债券,意味着美联储在启动退出策略时,将减少所持债券的时间拉长一年。分析人士认为,快速出售债券可能导致市场动荡不安,如果放慢步伐对投资者而言是利好消息,对美联储而言也可避免因急于将债券脱手而可能发生的损失。伯南克称,美联储期望能以一种平稳的方式退出市场,同时提前向市场提供信息,使投资者预作准备。市场分析人士称,拉长持有债券的时间将会对经济起到刺激作用,如果美联储决定缩小债券购入规模,能够减轻市场失望情绪的惟一方式,就是告诉投资者美联储打算更久地持有这些资产。
目前,美联储每月购买850亿美元的美国国债和抵押贷款支持债券,并且声称将这一政策一直持续到就业状况明显改善为止。自从2008年发生金融危机以来,美联储的资产总量已经急剧膨胀到大约3万亿美元,其中大约1万亿美元是抵押贷款支持债券。
伯南克将可能发生的评估描述成微调,并且强调此举并不意味着美联储实际上正在考虑提前调高利率。美联储曾经表示将一直保持超低短期利率,直到失业率降至6.5%为止。今年1月,美国的失业率为7.9%。伯南克在作证时强调就业市场仍然低迷不振,他预测失业率在2016年之前不会降至6%,声称美联储并不打算背弃其目前一直坚持的宽松路线。
尽管美国政府的自动减支计划即将生效,但投资者对减支计划如期到来早有心理准备,并未表现出焦虑情绪,而且伯南克对继续执行宽松政策的“再保证”也成为了近日支撑股市的主要动力,纽约股市三大股指27日收盘涨幅均超过1%,道琼斯工业平均指数距离2007年10月创下的历史最高值仅差不足100点,创下五年新高。截至当天收盘,道琼斯工业平均指数比前一个交易日涨175.24点,收于14075.37点,涨幅为1.26%。标准普尔500种股票指数涨19.05点,收于1515.99点,涨幅为1.27%。纳斯达克综合指数涨32.61点,收于3162.26点,涨幅为1.04%。
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