广泛开展专业社会工作和志愿服务

民政系统要贯彻相关规划和意见，落实“上海会议”部署，依托社区、立足民政、面向社会，实施社工人才培养计划，完善行业社工政策，开发专业社工岗位，发展民办社工机构，广泛深入开展专业社会工作和志愿服务。积极落实政府购买社会工作服务的意见，制定有关特殊人群专业社工服务计划方案，实施“三区”专项计划，启动社工服务标准建设示范创建活动，按群众需求提供社工服务，尤其要为残疾流浪儿童、不良行为青少年、精神病病人、艾滋病病人、吸毒人员等特殊人群提供专业疏导和矫治服务。积极实施志愿服务记录办法，认真做好志愿服务记录试点工作，着力构建志愿服务记录信息平台，广泛开展扶贫济困、扶老救孤、助残助幼、抢险救灾、环境保护、重大活动等方面的志愿服务。

大力支持慈善事业发展

民政系统要继续深入贯彻慈善事业“十二五”指导纲要，推动慈善立法，协调制定《关于支持发展慈善事业的意见》，引导和激励越来越多的公民、法人和其他组织加入慈善事业行列。鼓励企业以捐赠资金留本运营、利润分配、安置就业、股权捐赠、股息使用等方式参与公益慈善、帮扶困难群众。鼓励成立慈善领域行业性组织，继续举办深圳慈展会，支持宁夏“黄河善谷”等慈善产业园区建设，推广上海“公益伙伴日”做法，制定慈善超市建设和运营社会化的政策，继续推进公益慈善载体创新。福利彩票在高位运行的条件下，防控各种风险的压力增大，各级民政部门务必把安全运行、创新发展放在首位，继续贯彻《彩票管理条例》及实施细则，加强发行销售管理，开展公益金绩效评估，确保福利彩票持续平稳增长。

进一步加强烈士褒扬工作

民政系统要深入贯彻《烈士褒扬条例》，修订烈士纪念设施管理办法，加大烈士纪念设施管理保护力度，推进境外烈士纪念设施管理保护工作，完成零散烈士墓抢救保护工程总量的90%、零散烈士纪念设施抢救保护工程总量的80%。协调制定《关于在全社会进一步弘扬烈士精神的意见》，完善烈士褒扬金发放和烈士评定备案制度，规范烈士祭扫礼仪，抓紧做好国家烈士公墓建设论证、中华英烈网开发、烈士英名录编撰等工作。

在2013年工作中，要增强法治意识，加强法制宣传教育，加大民政立法工作、依法行政、执法检查力度。把民政标准化建设摆到更加突出位置。争取2013年完成“金社”工程立项工作，扩大“12349”全国民政公益服务热线开通范围。认真贯彻全国民政人才中长期发展规划，重点加强民政技能人才队伍建设，组织开展民政行业领军人才和技能大师工作室遴选工作，加快民政职业种类和业态发展。要强化民政基础研究和康复辅具、减灾救灾、殡葬等社会公益技术研究，提高民政科研水平和成果转化能力。大力推进民政公共服务设施建设、运营机制创新，提高科学管理水平。加强民政领域国际合作、涉港澳台交流，加大境外资源利用力度。民政系统要认真贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，加强对中央惠民政策落实情况的监督检查，加大政风行风建设和纠风工作力度，完善民政系统预防职务犯罪工作机制，严肃查处违纪违法案件，提高勤政廉政水平。