秦淮川

　　中国社科院近日发布社会保障绿皮书，在安徽、福建等5省市调查显示，受调查的低保家庭中，6成不是贫困家庭，有近8成的贫困户没有享受低保救助。

　　“开奔驰领低保”、“住别墅领低保”之类的现象，已经严重刺痛了我们的眼睛。可无论这种现象多么刺眼，都不如“低保家庭6成不是贫困家庭，有近8成的贫困户没有享受低保救助”的真实调查数据让人震撼和痛心。

　　该吃低保的吃不上低保，不该吃低保的却吃上低保，这种马太效应背离了低保制度的本义。

　　该吃低保的吃不上低保，除了人为因素之外，应该说还有一定的客观因素存在，“实践中划一条贫困线很难，在农村计算家庭收入，一直是困扰政策实施的一个主要问题”，再加上低保名额有限，不可避免存在一定的漏报。

　　但是，不该吃低保的人吃上低保，只会是人为因素。

　　不该吃低保却能吃上低保，不外乎3种情况：一是通过伪造证明和身份骗取低保，二是有些地方为解决矛盾纠纷，许以当事人低保，第三种就是人情保、关系保。其中，人情保、关系保所占比例最高，还因为存在权力自肥和贪腐现象，危害性也最大。如广东省惠东县宝口镇井湖村一村支书，其母亲不符合条件却长期领低保，其一位堂叔已死亡多年，却仍领取低保2年多。

　　遗憾的是，现实中由于人情保、关系保太多，即便被查出，往往只是取消低保待遇，不少时候连冒领的低保金都没有追回。由于对骗保者惩处过轻，对滥用职权者和渎职者的处罚更是轻飘飘，甚至零惩处，导致这类现象难以得到有效遏制。

　　低保制度，是社会“济贫”的最基础内容，是当下社会对于经济贫困的兜底之举，是最直接的权利救济。如果领低保不是凭条件，而是凭“本事”，低保制度的公信力，将大打折扣。

(来源:湖南日报)