●全国政协经济委员会

加快财税体制改革

全国政协经济委员会于2009年将“加快财税体制改革”确定为跨年度重点调研课题，调研组三年多来多次围绕此课题举行座谈会并先后赴宁夏、湖北、浙江、重庆等省区市进行实地调研。

由全国政协经济委员会主任张左己委员，副主任李德水、王钦敏、柴松岳、范西成等委员组成的调研组，在《关于加快财税体制改革的意见建议》中提出，财税体制改革必须有所突破，改革的目标是积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制，优化经济结构，调节收入分配，促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定。

调研组建议：

——切实划分各级政府事权，构建财力和事权相适应的制度安排，将规范政府间财政关系、责权划分等财政基本问题以法律的形式固定下来；

——进一步完善分税制财政管理体制，把深化省以下分税制改革作为完善分税制的一个切入点，分情况、分步骤地逐渐推进省直管县、乡财县管等改革措施；

——调整税制结构，通过优化税制，公平税负，更好发挥税收作为组织财政收入和调整经济社会生活的功能作用；

——提高财政预算管理水平，强化预算的完整性，建立健全完整规范的政府预算报告，完善预算信息披露制度。

（本报记者 倪 迅）