●民革中央副主席 何丕洁

加快国民收入分配制度改革步伐

对于逐步消弭国民收入差距，确保社会稳定，何丕洁委员的观点是应从多方面加快国民收入分配制度的改革。

——要规范收入分配秩序，全面推行同工同酬和阳光工资制度，逐步缩小不同群体之间的收入差距。包括：努力增加低收入群体的收入，促进农民合理转移和就业，抑制和缩小城乡发展和收入不平衡；加大对低学历、低技能工人的在职培训力度，使劳动者的收入随着职业的改变而相应提高；尽快出台土地物权法配套法规，明晰农村土地产权并赋予农民产权地位，使农民能够充分享有土地流转的增值收益。

——要进一步强化税收对收入分配的调节作用，设计更加合理的税制结构，通过多元化、多层次税收缩小收入差距。

——要深化垄断行业收入分配制度改革，理顺生产要素价格，缩小部门之间、行业之间的收入差距。

——要建立健全收入分配的体制机制和法律法规，从根本上确立公平合理的分配制度。由人民代表大会制定有关最低工资、社会保障等方面的法律制度；推行工资集体协商专项立法，并将其纳入劳动关系法律体系。尽快实行职工薪酬水平控制和职工薪酬总额预算管理制度，完善工资水平和工资总额的双重调控管理。