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2013经济学家寄语:增强改革的“实质性”
2013年01月04日15:42   来源:经济参考报
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  (中国 社 会 科 学 院 学 部 委员、中国社会科学院财经战略研究院院长 高培勇)

  对于新的一年,人们怀有种种期待。其中,最大也是最重要的期待,莫过于深化改革———与全面建成小康社会的进程相伴随,基本建成成熟的社会主义市场经济体制。

  当然,人们也深知,在各种利益犬牙交错、十分复杂背景下启动亟待推进的各项改革,关键是找好突破口和主线索。

  瞻前顾后,将各种可能的因素、环节一一盘点、过滤之后可以发现,在当下的中国,能够担负突破口之重任、扮演主线索之角色的,非财税改革莫属。

  这不仅是因为相对于其他领域、其他环节的改革,财税改革最具综合性。它的覆盖范围,可以囊括所有政府职能、所有政府部门和所有政府活动。它的活动触角,可以牵动所有家庭和企业、所有经济社会活动。而且还因为,相对于“事”的层面———行政管理体制———的改革,财税管理体制属于“钱”的层面。由“钱”而非从“事”入手,对既得利益格局的触动比较迂回、相对间接,阻力最小。除此之外,还因为,在我国迄今30多年的改革进程中,无论是以放权让利主调的改革,还是跨入制度创新阶段的改革,都是以财税改革打头阵的。

  祝福2013!祝福财税改革!以“营改增”为先导的财税改革,一路走好!

(责编:万鹏、朱书缘)

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