组织用人模式还有待完善

然而，这套组织路线和用人之道是不是还有缺陷或不足之处呢?那肯定也是有的，并且很明显。就以60年前的“五马进京”来说，“一马当先”到中央出任全国计划委员会主任的原东北局第一书记高岗，和出任中央组织部长的原华东局第一书记饶漱石，一入京就陷入了恶性官场争斗，高官不知自敛，以行不义而自毙。现今的“地方大员”因贪腐而被法办的还有不少，这足以证明我国执政当局、执政党的组织用人模式还有缺陷，还有漏洞可钻，并非出自地方经受基层历练的干部大员个个都能保证其勤政清廉。

我国所有干部无论高低都统掌于党的各级组织部，所谓“党管干部”，干部的考察升迁，组织部门已形成一套程式，并不断得到完善。但组织部人事权力亦有寻租空间，也就出现了“跑官卖官”的弊端，使许多考察历练成为走过场搞形式，选官用人模式仍监督不到位、透明度不高，其实质仍然是自上而下的考察选拔，而非自下而上由基层民众推举选拔。人民群众在其中起不了什么作用，起作用的是党的组织部少数人，所以才会有“跑部官进”，挂职基层历练亲民措施往往成为作秀，成为形式主义。