“平坟”是为了“卖地”吗？

只有农村集体建设用地复垦后才能用于“增减挂钩”，没有将平坟增加的耕作面积用于“增减挂钩”

在对周口殡葬改革及平坟复耕的种种质疑、诘问中，“平坟为卖地”说法最为引人关注。对此，当地认为这中间存在误解。

周口市国土资源局工作人员孔雪梅说：“周口市坟地大部分占用的是农用地，平坟复耕后能够实际增加耕作面积，有利于农业规模化生产和提高粮食产量；按国家政策规定，只有农村集体建设用地复垦后才能用于‘增减挂钩’，所以，我市没有将平坟增加的耕作面积用于‘增减挂钩’。”

面对舆论热议，当地干部也认为，由于个别地方在工作上存在思想急躁、方法简单的问题，使“平坟”的铲头触痛了生者追思的亲情，放大了埋怨情绪。

周口市开发区李楼村一村民告诉记者，通知平坟的时候自家人平了3个坟，后来祖坟平得慢了点，就被人用推土机推了，心里很难受。

有个县规定对平迁坟头完不成任务的乡镇“不拨付经费”、对乡领导和分管领导进行责任追究。有个县的《平坟复耕工作实施方案》明确规定，县内所有副科级以上官员、股级官员、一般人员，分别在7到15天平掉自家坟头，且待平坟后，还要提交一份乡村两级平坟证明才可上班。

在商水县练集镇记者还看到，乡村公路上红底黄字条幅上写着“标准良田无坟头，便于争取项目资金”，使人产生“平坟卖地”的联想。

周口市副市长刘国连坦承缺失：由于财力有限，殡葬基础设施建设相对滞后，有的地方标准较低，设施简陋，配套不全；在推进过程中，有的单位出现了方法简单，节奏过急、过快的现象；有考虑不周的地方，对部分群体的思想工作做得不细致。发现这些问题后，就下发了通知，要求立即纠正。

【专家点评】

先把公益性公墓规划好建设好

这几年，我国殡葬改革推进很快，惠民殡葬、公益性殡葬成绩较大，绿色殡葬有起色，文化殡葬推进也比较快，相对薄弱的是科学殡葬，包括对殡葬科学态度的确立、科学精神的弘扬和科学手段的广泛应用。在殡葬民俗里包括着旧的不科学的东西，有的迷信色彩比较浓重。这需要在全社会普及关于殡葬的科学知识、思想、精神，在全社会确立对殡葬的科学态度、弘扬科学精神。殡葬改革的大方向要肯定，同时应注意到殡葬改革涉及文化风俗、社会心理等因素，推进要慎重稳妥。建议周口先把公益性公墓规划好、建设好。

殡葬改革和民俗文化研究专家、上海理工大学教授 乔宽元