二、不寻常的执政收获和经验启示

十年奋斗使中国共产党丰富了治国理政的经验，这些经验可从多方面加以总结。

（一）坚定不移推进实践基础上的理论创新，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化提供有力的理论指导。胡锦涛同志在今年的“7·23”重要讲话中，曾指出了“勇于推进实践基础上的理论创新”对坚持和发展中国特色社会主义，形成和贯彻科学发展观，开拓马克思主义中国化、时代化、大众化新境界的引导作用。这次党代会上，他又进一步总结指出：“总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观”，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。

经验启示我们，中国特色社会主义是深深植根于中国大地、符合中国国情、具有强大生命力的社会主义。面向未来，我们“必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面”。因为科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是引领当代中国经济社会又好又快发展的科学理论，是指导党和国家全部工作的强大思想武器，“是党必须长期坚持的指导思想”。

（二）坚定不移走中国特色社会主义道路，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化提供正确的方向指引。毫不动摇地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，是这十年奋斗历程和辉煌成就的深刻启示，也是面向未来党治国理政的必然选择。十年中，党和人民一个最基本的感悟，就是坚定不移走中国特色社会主义道路。对此，胡锦涛同志总结指出：“在改革开放30多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。”这既是对党治国理政成就的集中总结，又是对党治国理政经验的高度概括，更是对未来党治国理政方向的正确指引。

经验证明，只要我们坚定不移、扎实有效地不断拓展中国特色社会主义道路，中国就会更加繁荣昌盛，社会主义制度的优越性就会更加彰显，世界和平和人类进步事业就会更加发展。

（三）坚定不移推进改革开放，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化提供强大动力。透过十六大以来党治国理政的发展轨迹，探寻中国巨轮的动力源泉，解放思想的光芒闪耀其间，改革开放的力量涌动奔腾。今天，我们更加深刻地感悟到改革开放对于中国和中华民族前途命运的决定意义。十八大主题和报告内容贯穿改革开放精神，对未来一个时期改革开放的目标、任务作了全面部署。这既充分表达了中国共产党对改革开放的鲜明态度，又在实际上指明了中国未来的发展走向。

改革开放是新时期最鲜明的时代特征，今后坚持和发展中国特色社会主义也离不开改革开放。这是一个很重要的经验启示，也是十八大党章中增写坚持改革开放重大意义有关内容的根本原因。

（四）坚定不移发挥中国特色社会主义制度优势，妥善应对执政道路上的困难和风险，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化提供制度保障。十年来，党和政府之所以带领人民成功举办了一系列大事、要事，从容应对了不少急事、难事，经受住一次次严峻考验，其原因就在于在妥善应对执政道路上的困难和风险时，党中央坚定不移发挥中国特色社会主义的制度优势，凝聚起了全党全军全国各族人民的共识、意志和力量，形成了建设中国特色社会主义的整体合力，“彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力”。对此，胡锦涛同志在报告中专门强调指出：“中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路。我们一定要坚定不移沿着这条道路前进，使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。”

（五）坚定不移增进人民福祉，积极构建社会主义和谐社会，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化提供坚实的社会基础。十年中，党中央清醒把握我国经济社会发展的阶段性特征，提出构建社会主义和谐社会的战略任务，进一步明确发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，进一步完善中国特色社会主义事业总体布局，以保障和改善民生为重点，社会建设得到全面加强，民生优先的发展理念深入人心，人民生活得到持续、显著改善。可以说，这十年是中国发展进程中民生改善成效最显著的一个时期。正因如此，在经济社会深刻变革和急剧转型的过程中，中国社会大局始终保持了总体上的和谐稳定。这是中国共产党“坚持人民主体地位”、“坚持走共同富裕道路”、“坚持促进社会和谐”治国理念的生动体现。

（六）坚定不移全面加强党的建设，确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化提供根本保证。十年来，党中央面对世情、国情、党情发生的深刻变化，洞悉国内外发展大势，清醒把握党的历史方位，紧密结合治国理政实践，以改革创新精神，全面推进了党的建设新的伟大工程，党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众的动员优势得到更好发挥，中国特色社会主义事业取得新胜利。实践证明，全面加强和改进党的建设，结合新的实际把党在长期奋斗中形成的独特优势发挥好，这是我们全部伟大事业能够战胜一切困难和风险而继续前进的根本保证。

总之，十六大以来的十年，中国共产党坚持基本路线，立足基本国情，全面推进中国特色社会主义事业，治国理政经验越来越丰富。成就和经验启示我们，中国特色社会主义道路，是中国共产党团结带领全国各族人民经过长期实践探索开辟出的一条正确道路，是植根中国基本国情、顺应时代发展潮流、符合社情民意的强国之路、富民之路。只要我们脚踏实地、坚定笃行，就必将不断拓展中国特色社会主义道路，开创社会主义现代化更加恢弘壮阔的美好前景。

（执笔人柳建辉系中央党校党史教研部主任）