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原题：
实现最广泛的人民民主
——访中央党校国际战略研究所副所长周天勇
■核心提示
十八大明确提出坚持走中国特色社会主义政治发展道路,继续积极稳妥推进政治体制改革,这是全面建成小康社会的重要任务和政治保证,是确保党和国家长治久安,实现民族团结和社会稳定,保证人民安居乐业的必然要求。坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，扩大社会主义民主，要更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，必须以更大的政治勇气和智慧推行政治体制改革。
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人民民主是社会主义的生命
记者：十八大报告在谈到坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革时强调，人民民主是社会主义的生命。为什么我们党这样看重人民民主？
周天勇：民主的本质就是人民当家作主。真正实现人民当家作主，这是社会主义民主政治的本质和最大的特色和优势。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。90多年来党的发展历程也告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是中国共产党永远立于不败之地的根本。改革开放以来，我们党总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进政治体制改革，社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。
坚持人民当家作主，就必须“更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。十八大报告强调，必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。
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改进执政方式推进民主执政
记者：党的十八大在十七大提出的科学执政、民主执政、依法执政的基础上，提出“要更加注重改进党的领导方式和执政方式”，有何深意？
周天勇：十七大报告提出“科学执政、民主执政、依法执政”的要求，十八大报告在此基础上重申了“更加注重改进党的领导方式和执政方式”。这意味着从改进党的执政方式入手来推进政治体制改革。
党对新闻、司法的领导，党管干部和党的决策方式等，都需要通过改革来适应互联网时代新要求，减少执政成本。
记者：改进领导方式和执政方式，必须深化行政体制改革，你认为应当在哪些方面进行改革？
周天勇：作为改进党的领导方式和执政方式的重要环节，行政体制改革必须紧紧围绕政府职能转变、提高政府效率、创新行政管理方式来进行。按照十八大报告的要求，深化行政体制改革的目标是，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。改革的重点主要是以下几个方面：深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）改革，深化乡镇行政体制改革。创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理。严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。完善体制改革协调机制，统筹规划和协调重大改革。
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