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周天勇专栏
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四大利好再造民营经济
人民网理论频道制作
邮箱:lilun@peopledaily.com.cn
行政体制改革应有“两个联动”
     我觉得过去行政机构改革在精简和膨胀之间恶性循环,很大原因与我们机构设置方面的组织人事编制体制有关。行政机构和人员怎样控制,关键是政府支出中公务支出的比例到底是多少,能不能控制。2003年我搞了一个研究,最后的结果让自己吓一跳:政府公务支出占政府全部实际支出的37%。
界定清楚中央与地方事务和支出责任
     党的十七大提出统筹兼顾是落实科学发展观的根本方法。统筹中央和地方关系,充分调动各方面积极性,是新时期正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系之一。科学合理划定中央和地方事务,是统筹中央和地方关系,调动地方积极性的前提,也是健全中央和地方财力与事权相匹配的财政转移支付体制的基础。

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 专家简介
 周天勇,男,1958年生,经济学博士,教授,中共中央党校校委研究室副主任,北京科技大学博士生导师,1980年从青海省民和县考入东北财经大学(原辽宁财经学院)基本建设经济系,1992年获东北财经大学经济学博士学位,1994年调入中共中央党校执教和从事研究至今。 社会兼职有:中国城市发展研究会副理事长兼城市研究所所长,国家行政学院、北京科技大学、东北财政大学、中国社会科学院研究生院等教授,国家发改委价格咨询专家。

  主要研究领域为社会主义经济理论、宏观经济、经济发展和增长、劳动经济、中小企业、金融风险、城市化、国企改革、农业经济等。出版专著10多部,发表论文400多篇。更多

 

 

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经典语话论“就业”
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  1.政府规制程度与就业水平关系的一个规律是,政府对企业诞生准入的门槛高、环节多、时间长,则创业困难,微型和中小企业数量就少,创业和就业水平就低,失业率就高;如果对企业诞生准入的门槛低、环节少、时间短,则创业活跃,微型和中小企业就多,就业水平就高,失业率就低。>>>>

  2.中国的就业难,究其原因,并不是中国老百姓能力不行,没有创业和自主就业精神。>>>>

  3.中国从根本上解决就业的关键还是要鼓励投资,鼓励创业,促进就业。>>>>

  4.国家综合、劳动、教育、工商、统计等部门,应当向中央领导多报实际的困难,如实反映工作成绩,坚决不能虚报成就。如劳动部门,既不管减税减费,也不管审批注册登记,更不能强制党政事业单位和企业增加用工,凭什么说能解决多少万人就业?如教育部门是“生产和供给”大学生的,需不需要大学生是党政事业单位和企业的事情,党政单位要精简,事业单位要改革,创业严重不足,企业增长缓慢,个体户大量关闭,凭什么说毕业的就业率能达到主观决定的某个水平?特别是原国家经贸委说中国有4000万个中小企业,竟然比普查数量多出13倍!按世界规律,一个企业容纳10人就业,就有4亿人在中小企业中就业,可能中国自己的劳动力还不够用,需要从国外引进劳动力。若按此来决策,我们则不是需要如何千方百计增加就业岗位,而是应该阻止创业,减少就业需求,避免国外劳动力大量流入。这岂不是天大的荒唐。统计水分和虚报成就误国误民呀!>>>>