建设一个更加和谐的中国

　　覆盖城乡的保障

　　统筹推进城乡社会保障体系建设，事关解决百姓后顾之忧。

　　社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。十八大报告提出，要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。

　　社会保障体系，从“加快建立”到“全面建成”，再到“全覆盖、保基本、多层次、可持续”，这些新提法，都成为大家关注的焦点。

　　采访中了解到，各地都在积极编制保障之网，覆盖范围不断扩大、保障水平不断提高、保障力度不断加强。

　　以北京市为例，社会保障各项标准显著提高，职工最低工资标准从2006年的每月640元增加到2011年的1160元，城市居民最低生活保障标准从每月310元增加到500元。

　　残疾人的社会保障和服务体系建设也得到了代表的关注。来自湖北郧西县湖北口回族乡坎子山村党支部书记魏登殿代表呼吁，希望能进一步提升贫困山区残疾群众的生活补助。

　　养老金问题一直是大家关注的热点。代表们表示，应该按照报告要求，实现基础养老金全国统筹，并确保社会保障基金安全和保值增值。

　　江西南昌市西湖区廉租房工程一期河畔小区住户李建华说：“十八大报告提出要加强保障房建设，还提出要增加低收入者收入。未来我们的日子肯定越来越好，国家也必定越来越强大。”

　　方便价廉的医疗

　　提高人民健康水平，事关人的全面发展。十八大报告指出，健康是促进人的全面发展的必然要求，要“为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务”。

　　身体健康是人的根本利益之一，而人民群众的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点；健康的国民可以降低国家的医疗卫生负担，国民健康与经济发展和社会稳定息息相关。

　　各地正按照保基本、强基层、建机制的要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，医疗服务能力不断提升，公共卫生服务均等化水平不断提高，公立医院改革积极稳妥推进，人民群众“看病难”、“看病贵”问题得到有效缓解。

　　广西北海市委书记王小东代表介绍，三年多来，为彻底改变“看病难”的现状，政府对医疗资源分布重新进行调整，先后建成市人民医院住院大楼、市中医院住院大楼、铁山港区人民医院住院综合大楼，它们在2011年陆续投入使用。

　　2011年，北海市人民医院共完成门诊量超过77.5万人次，入院人数约2.74万人次，开放床位由原来的700张增至1050张，病床使用率91.4%，同比下降约20%。这些数据充分说明，患者“看病难、住院一床难求”的现象已得到缓解。

　　采访中，许多代表对健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制的部署表示拥护。尽最大可能降低老百姓的医疗负担，实现“病有所医”，是群众的迫切期盼。

　　幸福和谐的社会

　　加强和创新社会管理，事关社会和谐稳定。

　　只有科学管理，才能维持健康有序的社会秩序、最大限度增加和谐因素、增强社会创造活力。

　　按照十八大精神，加强和创新管理，必须“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公共参与、法治保障的社会管理体制”，凝聚各方面力量、人人参与人人共享；必须“加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系”，以服务促管理；必须“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”，使社会组织作为社会自管理和服务的重要力量，得到健康有序发展。

　　采访中，完善和改进信访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，成为各地努力的方向。

　　广州市海珠区江南中街社区服务中心职员赵广军代表说，这十多年来，他们积极地配合政府工作，协助居委会宣传普及各项惠民政策，引导青年人就业，帮助外来流动人口融入社区，参与楼宇党支部和团支部的建立，发挥了社会纽带作用。

　　代表们表示，行政资源下移，乃至动员社会各个层面的力量，在源头上解决与老百姓利益最相关的事，是化解矛盾、维护和谐的好思路。各级党委和政府应该在此持续发力，努力让人民过上更好生活。