代曉靈
2024年11月15日14:02 來源：人民網-理論頻道
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本期主題：黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出“完善國家戰略規劃體系和政策統籌協調機制。”這是發揮中國特色社會主義制度的獨特優勢、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。
強化戰略規劃引領，促進政策統籌協調
國家戰略規劃體系集中體現了黨和國家的戰略意圖和中長期發展目標，具有全局性、長遠性、根本性的影響，是推動實現國家長治久安、高質量發展的重要依托。黨的十八大以來，我國國家戰略體系、規劃體系更加科學完善，有效助力實現第一個百年奮斗目標，推動全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。但也要看到，當前仍存在國家戰略融合不足，規劃目標與政策工具不協同，專項規劃對總體規劃支撐不足，財稅、金融、產業、區域等政策與國家戰略、國家發展規劃統籌協調不夠等問題，影響了國家戰略和規劃作用的更好發揮。
新時代新征程上，面對嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，迫切需要發揮好國家戰略規劃體系的引領和指導作用，進一步完善國家戰略規劃體系和政策統籌協調機制。在戰略體系方面，我國已推動實施一系列重大戰略，取得積極成效，下一步需要促進相互之間更好融合銜接、形成合力。為此，要構建國家戰略制定和實施機制，加強國家重大戰略深度融合，增強國家戰略宏觀引導、統籌協調功能。在規劃體系方面，規劃要充分體現戰略意圖，推動國家重大戰略深度融入國家發展規劃中。要准確把握不同規劃的功能定位，國家發展規劃是戰略導向，空間規劃是基礎，專項規劃、區域規劃是實施支撐，強化各類規劃與國家發展規劃的有機銜接，發揮好各自功能。在政策體系方面，促進政策間的統籌協調是重中之重。要圍繞實施國家戰略和國家發展規劃，加強宏觀政策協調配合，增強宏觀政策取向一致性，將經濟政策和非經濟性政策都納入宏觀政策取向一致性評估，統籌把握好政策出台的時機、力度和節奏，強化各方面對政策的理解、執行和傳導，推進財政、貨幣、產業、價格、就業、投資、消費、環保等政策協同發力，最大限度調動各方面積極性，形成政策合力。【全文】
緊緊圍繞以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業這一黨的中心任務
完善國家戰略規劃體系和政策統籌協調機制，要緊緊圍繞以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業這一黨的中心任務，突出高質量發展目標引領，堅持發揮戰略規劃導向作用，加強政策協調配合，保障戰略規劃落實。一是健全國家戰略深度融合推進機制。構建國家戰略制定和實施機制，加強國家重大戰略深度融合，增強國家戰略宏觀引導、統籌協調功能。二是健全國家戰略規劃銜接落實機制。強化國家發展規劃和國家戰略的有機銜接，強化專項規劃、區域規劃、空間規劃、地方規劃與國家發展規劃的有機銜接。發揮國家發展規劃戰略導向作用，強化空間規劃基礎作用，增強專項規劃和區域規劃實施支撐作用。健全戰略規劃推進落實機制，細化落實政策體系，加強規劃實施評估，健全規劃動態調整、修訂完善、監督考核機制，強化重點任務落實。三是健全政策統籌協調機制。圍繞實施國家戰略和國家發展規劃，加強宏觀政策協調配合，增強宏觀政策取向一致性，將經濟政策和非經濟性政策都納入宏觀政策取向一致性評估，統籌把握好政策出台時機、力度、節奏，強化各方面對政策的理解、執行和傳導，推進財政、貨幣、產業、價格、就業、投資、消費、環保等政策協同發力，最大限度調動各方面積極性，形成政策合力。【全文】
（資料來源：學習時報、新華網）
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