构建全国统一大市场

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本期主题：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

充分认识构建全国统一大市场的目标要求

构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策，是坚持社会主义市场经济改革方向的重要部署。

提升战略思维和系统思维，必须把党的全面领导贯穿统一大市场建设各方面全过程。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高政策统一性、规则一致性、执行协同性，统筹考虑区域、城乡、行业差异，优化调整好央地之间、地方之间、政企之间的关系，推动解决财税体制、统计核算、政绩考核等深层次矛盾，健全适应全国统一大市场建设的长效体制机制。提升创新思维，营造更加公平更有活力的市场环境，塑造支撑经济高质量发展的新动能新优势。要健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。引导和鼓励各类经营主体向“新”而行、向“绿”转型、向“高”攀登，关键是营造市场公平竞争环境，发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，完善促进自主创新成果市场化应用的体制机制，加快科技创新和新兴产业发展，显著增加优质产品与服务，推动实现需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态均衡，从而塑造更具品牌、标准、质量竞争优势的现代化产业体系。提升辩证思维，处理好内外部市场的联动关系，增强国际竞争合作新优势。畅通国内国际双循环，不只是畅通人流、物流和要素流，更重要的是促进国内国际市场规则、规制、管理和标准相通相融。通过完善高水平对外开放体制机制，加快从商品和要素流动型开放转向制度型开放，以充分开放的统一大市场吸引和汇聚全球优质要素资源，更为主动地融入全球经贸体系，积极参与全球经济治理体系改革，通过立规建制提升自身影响力。【全文】

扎实落实构建全国统一大市场的重点任务

构建全国统一大市场涉及方方面面，要突出问题导向、目标导向，坚持标本兼治、长短结合、系统推进、重点突破，把有利于统一大市场建设的各种制度规则“立起来”，把不利于统一大市场建设的各种障碍掣肘“破除掉”，在推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通等方面不断取得新进展新成效。

一是规范不当市场竞争和市场干预行为。公平竞争是市场经济的基本原则和建设全国统一大市场的客观要求，《决定》强调要清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。二是强化统一的市场监管。针对监管规则不完善、执法尺度不一致、监管能力不匹配等问题，《决定》强调要提升市场综合监管能力和水平。三是完善要素市场制度和规则。要素市场是整个市场体系的基础，《决定》强调要推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。四是完善流通体制。流通是经济循环的“血脉”，《决定》对此从技术支撑、规则标准、物流成本和能源管理等方面作出部署。五是加快培育完整内需体系。构建全国统一大市场，必须把超大规模市场优势和巨大内需潜力充分激发出来。《决定》从投资和消费两个方面提出了改革举措，有利于扩大有效益的投资、激发有潜能的消费。【全文】

（资料来源：人民日报、学习时报）

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①进一步全面深化改革的重要性和必要性

②进一步全面深化改革的指导思想

③进一步全面深化改革的总目标

④进一步全面深化改革的原则

⑤坚持和落实“两个毫不动摇”