代曉靈
2024年11月08日08:58 來源:人民網-理論頻道
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本期主題:黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)對“深化科技體制改革”作出系統部署,是激發全社會創新創造活力的關鍵舉措。我們要認真學習貫徹黨中央重大決策部署,努力推進高水平科技自立自強,為中國式現代化建設提供強大科技支撐。
牢牢把握新時期進一步深化科技體制改革的實踐基礎和總體要求
《決定》提出進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。深化科技體制改革要牢牢把握這一總目標,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以習近平總書記關於全面深化改革和科技創新的重要論述為根本遵循,不斷豐富和發展深化科技體制改革的實踐經驗和重要原則。
一是堅持黨的領導,完善科技管理體制。必須牢牢把握中國共產黨領導這一中國特色社會主義最本質的特征,加強黨中央對科技工作的集中統一領導,健全新型舉國體制,保障科技體制改革始終沿著正確方向前進。二是堅持“四個面向”,強化科技支撐高質量發展、保障高水平安全的制度保障。必須加強科技創新全領域布局、全鏈條部署,健全關鍵核心技術攻關體制機制,全面增強科技實力和創新能力,為實現高水平科技自立自強奠定制度基礎。三是堅持系統觀念,提升國家創新體系整體效能。必須圍繞構建高效、協同、開放的國家創新體系,全局性謀劃、整體性推進科技體制改革,加強科技創新與經濟社會各領域改革發展的良性互動。四是堅持以人為本,激發全社會創新活力。必須以激發各類創新主體和科技人員積極性創造性為出發點和落腳點,營造鼓勵創新、寬容失敗的制度環境,激發人才第一資源活力動力。【全文】
助力構建支持全面創新體制機制 多管齊下深化科技體制改革
加強國家戰略科技力量建設。要優化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業等的定位和布局,明確各個主體在創新鏈不同環節的功能定位。同時,改進科技計劃管理,強化基礎研究領域、交叉前沿領域、重點領域前瞻性、引領性布局,持續支持周期長、風險大、難度高、前景好的戰略性科學計劃和科學工程,努力實現關鍵核心技術自主可控。
強化企業科技創新主體地位。要堅持系統觀念,建立培育壯大科技領軍企業機制,推動形成以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,推動企業在關鍵核心技術創新和重大原創技術突破中發揮作用。支持企業主動牽頭或參與國家科技攻關任務,推動產業鏈上下游聯動、大中小企業融通創新。
深化科技成果轉化機制改革。要加強國家技術轉移體系建設,研究制定新時期推動我國科技成果轉化的政策文件。加快布局建設一批概念驗証、中試驗証平台,完善首台(套)、首批次、首版次應用政策。深化職務科技成果賦權改革,通過產權激勵進一步調動激發科研人員成果轉化的積極性。
構建同科技創新相適應的科技金融體制。要加強對國家重大科技任務和科技型中小企業的金融支持,完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。健全重大技術攻關風險分散機制,建立科技保險政策體系。提高外資在華開展股權投資、風險投資便利性。【全文】
(資料來源:人民日報)
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