論習近平的網絡空間治理新理念新思想新戰略【8】

核心提示：人類社會發展實踐和國家發展實踐的展開與時代特征是內在的邏輯關聯的。時代問題是馬克思主義的基本問題。習近平從互聯網對人類社會歷史階段、人類社會全球化、人類生存和國家發展空間、中國前途命運、世界各國前途命運的影響五個維度，提出一系列論述，對當今新的時代特征作出總體概括和科學說明。這些時代特征是習近平網絡空間治理新理念新思想新戰略形成的時代基點，是認識網絡空間治理問題的思想前提，是制定網絡空間治理戰略的基本依據。

（七）關於國際網絡空間治理方面的新思想

網絡空間是國際社會空間。互聯網使信息、觀念、資本和產品在全球范圍內流動，使世界各國發展越來越呈現出一損俱損、一榮俱榮的系統效應。全球互聯網領域規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，現有的網絡空間治理規則難以反映大多數國家意願和利益。國家是國際網絡空間建構、處理網絡空間國際級事務的核心主體。如何推動和控制網絡空間建構的進程，確保網絡空間的和平利用和國際關系的和諧互動，實現網絡空間可持續發展，為人類塑造一個更美好、更理想的家園，是各國應共同回答的課題。

習近平認為，當今時代，社會信息化迅速發展。從老百姓衣食住行到國家重要基礎設施安全，互聯網無處不在。一個安全、穩定、繁榮的網絡空間，對一國乃至世界和平與發展越來越具有重大意義。如何治理互聯網、用好互聯網是各國都關注、研究、投入的大問題。沒有人能置身事外。

習近平從人類整體利益和共同命運的高度，樹立共同發展和共同責任的時代思維，提出全球網絡空間建設“四大目標”和國際互聯網治理體系建設“三大目標”。習近平指出，中國倡導建設和平、安全、開放、合作的網絡空間。國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。習近平表示，中國願意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網絡主權，維護網絡安全，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。

習近平就完善全球互聯網治理體系提出應該堅持“兩大理念”，認為完善全球互聯網治理體系，維護網絡空間秩序，必須堅持同舟共濟、互信互利的理念，擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念。他還就推進全球互聯網治理體系變革提出應該堅持的“四項原則”，即尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序。

這些新論述與“網絡空間命運共同體”、“網絡主權”等新論述一起，都是中國打造的全球共通的互聯網治理話語體系組成部分，向全球傳達了國際網絡空間治理的中國主張。“中國主張”把一國網絡空間利益同各國網絡空間利益結合起來，把一國網絡空間發展同各國網絡空間共同發展聯系起來，奏響了實現各國網絡空間共同發展繁榮的時代主弦律，體現了中國作為一個互聯網大國努力完善全球治理、與各國攜手應對互聯網挑戰的自覺擔當，是中國在互聯網全球治理領域作出的重要貢獻。

（八）關於網絡空間技術建設的新思想

網絡空間是以技術為基礎的空間。網絡空間由相互關聯的信息技術基礎設施網絡構成，其邊界不是固化的物理存在，而是隨著信息技術的升級，處於動態的變化之中。沒有技術就沒有網絡，技術不精就無法發展。網絡空間治理過程是技術不斷演進的過程。

習近平認為，當今時代，以信息技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量。互聯網是技術密集型產業，也是技術更新最快的領域之一。信息技術和產業發展程度決定著信息化發展水平，要加強核心技術自主創新和基礎設施建設，提升信息採集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生。

“要想富，先修路。”信息網絡基礎設施是網絡空間發展的前提，是現代社會運行的基礎支撐。沒有泛在、智能、安全、高效的網絡支撐，拓展網絡空間就是空話。習近平認為，網絡的本質在於互聯，信息的價值在於互通。隻有加強信息基礎設施建設，鋪就信息暢通之路，不斷縮小不同國家、地區、人群間的信息鴻溝，才能讓信息資源充分涌流。建設網絡強國，要有良好的信息基礎設施，要向著網絡基礎設施基本普及的目標不斷前進。要加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系。

核心技術是網絡空間發展的決定性力量。核心技術水平決定了一個國家網絡空間的主導權，是網絡空間安全利益的保証。習近平極為重視互聯網核心技術問題。他認為，建設網絡強國，要有自己的技術，有過硬的技術。我們要掌握我國互聯網發展主動權，保障互聯網安全、國家安全，就必須突破核心技術這個難題，爭取在某些領域、某些方面實現“彎道超車”。習近平強調，要堅定不移實施創新驅動發展戰略，把更多人力物力財力投向核心技術研發，集合精銳力量，作出戰略性安排。在基礎技術、通用技術和非對稱技術、“殺手锏”技術以及前沿技術、顛覆性技術領域，我們同國外處在同一條起跑線上，如果能夠超前部署、集中攻關，很有可能實現從跟跑並跑到並跑領跑的轉變。要打好核心技術研發攻堅戰，不僅要把沖鋒號吹起來，而且要把集合號吹起來，也就是要把最強的力量積聚起來共同干，組成攻關的突擊隊、特種兵。可以探索搞揭榜挂帥，把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。習近平認為，技術要發展，必須要使用。在全球信息領域，創新鏈、產業鏈、價值鏈整合能力越來越成為決定成敗的關鍵。要制定全面的信息技術、網絡技術研究發展戰略，下大氣力解決科研成果轉化問題。要出台支持企業發展的政策，讓他們成為技術創新主體，成為信息產業發展主體。我們不拒絕任何新技術，新技術是人類文明發展的成果，隻要有利於提高我國社會生產力水平、有利於改善人民生活，我們都不拒絕。