論習近平的網絡空間治理新理念新思想新戰略【10】

核心提示：人類社會發展實踐和國家發展實踐的展開與時代特征是內在的邏輯關聯的。時代問題是馬克思主義的基本問題。習近平從互聯網對人類社會歷史階段、人類社會全球化、人類生存和國家發展空間、中國前途命運、世界各國前途命運的影響五個維度，提出一系列論述，對當今新的時代特征作出總體概括和科學說明。這些時代特征是習近平網絡空間治理新理念新思想新戰略形成的時代基點，是認識網絡空間治理問題的思想前提，是制定網絡空間治理戰略的基本依據。

網絡空間治理的新戰略

網絡空間治理戰略是為彰顯網絡空間治理理念、貫徹網絡空間治理思想所確立的戰略目標、戰略舉措和戰略保障。習近平對網絡空間治理進行了一系列的戰略謀劃、戰略決策和戰略部署。

（一）中央網絡安全和信息化領導小組

網絡空間是國家發展的新空間，是國際競爭的新領域，必須以國家意志來加強頂層設計。2014年2月27日，中央網絡安全和信息化領導小組宣告成立，由習近平親自任組長，成為中國互聯網管理的最高領導機構。習近平指出：“中央網絡安全和信息化領導小組要發揮集中統一領導作用，統籌協調各個領域的網絡安全和信息化重大問題，制定實施國家網絡安全和信息化發展戰略、宏觀規劃和重大政策，不斷增強安全保障能力。”中央網絡安全和信息化領導小組的成立，從戰略上解決中國過去互聯網管理體制存在的政出多門、職能交叉、權責不一、協調不暢等弊端，開啟以國家意志對網絡空間進行統一規劃和系統治理的新時代。

（二）網絡強國戰略

信息化、網絡化是當今世界發展最顯著的特征，也深刻展示了世界發展的前景。2014年2月27日，習近平在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議講話中，提出建設網絡強國的目標，並指出“建設網絡強國的戰略部署要與‘兩個一百年’奮斗目標同步推進。”2015年10月，黨的十八屆五中全會正式將“網絡強國戰略”寫進《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。“十三五”規劃綱要對實施網絡強國戰略作了部署。網絡強國戰略，是一項順應世界發展潮流、擎畫國家未來、推動實現中華民族偉大復興中國夢的戰略部署。

（三）“互聯網+”行動計劃和國家大數據戰略

新科技革命和全球產業變革正在孕育興起，互聯網與經濟社會加快融合催生新的經濟形態和社會生態，大數據等新一代互聯網技術正在深刻世界，讓各國站在科技革命的同一起跑線上。2015年10月，黨的十八屆五中全會《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出，實施“互聯網+”行動計劃，發展物聯網技術和應用，發展分享經濟，促進互聯網和經濟社會融合發展。實施國家大數據戰略，推進數據資源開放共享。“十三五”規劃綱要對“互聯網+”行動計劃、國家大數據戰略作了部署。習近平認為，如果實現了通過互聯網平台匯集社會資源、集合社會力量、推動合作創新，形成人機共融的制造模式，那將使全球技術要素和市場要素配置方式發生深刻變化，將給產業形態、產業結構、產業組織方式帶來深刻影響。浩瀚的數據海洋就如同工業社會的石油資源，蘊含著巨大生產力和商機，誰掌握了大數據技術，誰就掌握了發展的資源和主動權。“互聯網+”行動計劃和國家大數據戰略，是兩項把握歷史機遇、搶佔世界科技革命先機、打造經濟社會發展新優勢的戰略部署。

（四）傳統媒體和新興媒體融合發展

互聯網帶來輿論生態和媒體格局的深刻變革，形成新的信息傳播特征和輿論生成影響規律。2014年8月，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過《關於推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》。習近平指出，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，要遵循新聞傳播規律和新興媒體發展規律，強化互聯網思維，堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展，堅持先進技術為支撐、內容建設為根本，推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平台、經營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發展的現代傳播體系。傳統媒體和新興媒體融合發展，是一項構建輿論引導新格局、鞏固壯大主流思想輿論陣地的戰略部署。

（五）世界互聯網大會

網絡空間是個人、組織、國家等各種力量共同建構的空間，網絡空間治理需要集中各種力量的智慧。2014年，中國在網絡空間治理領域做出政治創新，倡導並舉辦世界互聯網大會，每年舉辦一屆。習近平指出，舉辦世界互聯網大會，就是希望搭建全球互聯網共享共治的一個平台，共同推動互聯網健康發展。世界互聯網大會，是一項引領全球網絡空間治理創新、推動構建全球網絡空間治理新格局、凝聚共識共同應對互聯網挑戰、讓互聯網造福世界、彰顯互聯網大國擔當的戰略創舉。（作者系千龍網總裁、總編輯 黃庭滿）

來源：宣講家網站