學習時報編輯部
2013年3月19日，習近平在接受金磚國家媒體聯合採訪時指出，“中國有960萬平方公裡，56個民族，13億人口，了解中國要切忌‘盲人摸象’。……這樣一個大國，這樣多的人民，這麼復雜的國情，領導者要深入了解國情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如臨深淵’的自覺，要有‘治大國若烹小鮮’的態度。”十八大以來三年多的國家治理發展進程彰顯出：“大國治理戰略”是一以貫之於習近平全部治國理政實踐的核心思想和理念，是指導改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面工作取得一系列新成就的總的出發點和立足點。
十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，帶領全黨全國各族人民開啟了改革開放和現代化建設的新征程。在治國理政新的實踐中，習近平站在黨和國家發展全局的戰略高度，立足中華民族偉大復興的歷史維度，把握時代脈搏，順乎民心民意，洞察國內外發展大勢，掌舵中國巨輪行穩致遠，發表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點新論斷。這些新思想新觀點新論斷，既是既往政治實踐的科學總結，又是現實大國治理的實際需要﹔既是“若烹小鮮”之“治大國”理念的思想衍生，又是國家發展的理論指南。
習近平大國治理戰略思想體現為對國家治理體系和治理能力現代化的深刻思考，即對大國治理之戰略方向、戰略布局、戰略基礎、戰略關鍵、戰略力量、戰略引擎、戰略方位等方面的深切考量及由“治大國若烹小鮮”之理念而來的精心實施，既是其個人執政理念——“為人民服務，擔當起該擔當的責任”——之具體化，也是以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體大國治理方略的集中體現。習近平大國治理戰略思想立足於馬克思主義立場、觀點和方法，堅持唯物論與辯証法的有機統一，汲取中華優秀傳統文化中關於大國治理哲學思想之精髓，極大地豐富和發展了馬克思主義，是馬克思主義中國化的新發展，開創了馬克思主義新境界。
戰略方向：中國夢是每一個中華兒女的共同期盼
2012年11月29日，習近平率新一屆中央政治局常委在國家博物館參觀“復興之路”展覽時，第一次闡釋了“中國夢”的概念。他說：“我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”他還特別強調，這個夢想“是每一個中華兒女的共同期盼”。
中國夢的提出，以及與不同國家民族夢的對接，既是為了讓世界人民充分了解中國的發展現狀、中國人民的奮斗目標及其所需要的發展環境，也是以習近平為代表的中國共產黨人領導全國各族人民實現大國治理的目標追求。
我們的奮斗目標是，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番、全面建成小康社會，到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。“我們形象地把這個目標概括為實現中華民族偉大復興的中國夢。”
作為擁有13億多人口的國家，我們用了幾十年的時間走完了發達國家幾百年走過的發展歷程，這是歷史性的成就。同時，我們也清醒認識到，中國仍然是世界上最大的發展中國家，仍然處於社會主義初級階段。中國經濟總量雖大，但除以13億多人口，人均國內生產總值還排在世界第八十位左右。讓13億多人都過上好日子，還需要進行長期艱苦努力。中國夢的提出，是中國共產黨作為執政黨執政自信的充分體現。分兩步走實現中國夢，不僅關乎中國共產黨的執政能力和公信力，更關乎中華民族能否抓住機遇實現自強自立，使古老的中華文明重新煥發奪目的光輝，為人類的不斷探索前進提供文明的光照。中國夢的提出，不僅道出了中華兒女藏之於胸的美好願望，也成為凝心聚智共同奮斗的目標。習近平強調：“實現中國夢必須凝聚中國力量。”
中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。習近平在闡述中國夢時，十分強調民族、國家、人民三個主體因素的有機結合。他指出，這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙願，體現了中華民族和中國人民的整體利益。他特別強調：“歷史告訴我們，每個人的前途命運都與國家和民族的前途命運緊密相連。國家好，民族好，大家才會好。”
中國夢把全國各族人民緊緊地凝聚在了一起，13億人心往一處想，勁往一處使，匯集起不可戰勝的磅礡力量，為實現共同夢想而奮斗。習近平指出：“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。”他語氣平和而堅定：“我堅信，到中國共產黨成立100年時全面建成小康社會的目標一定能實現，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的目標一定能實現，中華民族偉大復興的夢想一定能實現。”
戰略布局：既有戰略目標也有戰略舉措
在積貧積弱、一窮二白的基礎之上建設社會主義，我們面臨著想象不到的困難和風險。習近平深刻指出：“在中國這樣的社會歷史條件下建設社會主義，沒有先例，猶如攀登一座人跡未至的高山，一切攀登者都要披荊斬棘、開通道路。”我們將長期處於社會主義初級階段，這是我們的基本國情。在這個階段，發展是硬道理，發展是中國共產黨執政興國的第一要務。如何發展為誰發展是發展的核心要素。十八大以來，黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出並形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。
習近平指出，“四個全面”的戰略布局是從我國發展現實需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨全面深刻地回答了如何發展的問題，全面建成小康社會全面深刻地回答了為誰發展的問題。
當前，雖然我國經濟總量躍居世界第二，但發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，科技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎依然薄弱，資源環境約束加劇，制約科學發展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發展方式任務艱巨﹔城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大﹔社會矛盾明顯增多，教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難﹔一些領域存在道德失范、誠信缺失現象﹔一些干部領導科學發展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現象嚴重﹔一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。
中國改革經過30多年，已進入深水區，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。習近平強調，這就要求我們膽子要大、步子要穩。膽子要大，就是改革再難也要向前推進，敢於擔當，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘。步子要穩，就是方向一定要准，行駛一定要穩，尤其是不能犯顛覆性錯誤。
膽子要大，就是要在既有改革成就基礎之上，集全黨智慧、匯全民之力，做好頂層設計，充分調動廣大人民的積極性，以刮骨療毒之勇氣實施全面改革，無畏無懼，打一場新的改革攻堅戰。步子要穩，就是要深入實施全面依法治國、全面從嚴治黨，為全面深化改革、全面建成小康社會提供較為完善的制度保障、領導保障，保障改革事業的穩定和順利。
習近平強調，協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是當前黨和國家事業發展中必須解決好的主要矛盾。這是“四個全面”作為重大戰略布局的意義所在。習近平指出，“四個全面”戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個“全面”都具有重大戰略意義，是我們黨在新形勢下治國理政的總方略，是事關黨和國家長遠發展的總戰略。推進“十三五”時期經濟社會發展，一定要緊緊扭住全面建成小康社會這個戰略目標不動搖，緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三個戰略舉措不放鬆，努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。
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