在依法治國軌道上建設社會主義強國

加快推進海軍涉外法治建設

海軍副參謀長 宋學 

十八屆四中全會把深入推進依法治軍從嚴治軍寫入《決定》，對於加快推進海軍法治建設具有重大指導意義。

有利於提高海軍運用法治思維、法律手段開展海上軍事斗爭的能力。當前我與周邊國家的領土和海洋爭端問題趨於復雜化，海上軍事斗爭與政治、外交、經濟、法理、輿論各領域斗爭的聯系更加緊密，海上軍事行動的政治性、敏感性越來越強，要求我們必須准確把握海上維權斗爭特點要求。我國經略海洋、維護海權，就要不斷增強在海上權益爭端處理中的法治思維和法治意識，在海上軍事斗爭中更加自覺主動地運用法律手段，善於用法律手段謀事造勢，為海上軍事斗爭提供法理依據。

有利於提高我國參與國際海洋法規、規則制定的主動性，增強話語權。自1994年《聯合國海洋法公約》生效以來，世界各海洋國家都根據本國的具體情況重新制定或調整本國的海洋戰略、政策和法律，我國批准《公約》后，進行了一系列海洋立法，提出了解決與周邊國家海洋爭端的思想。但由於《公約》是世界各國折中、妥協的產物，諸多矛盾與分歧在《公約》生效后依然存在甚至日趨尖銳。為此，我國應加快海軍涉外法治建設，積極參與國際海洋規則協調和制定，在國際海洋規則和制度領域爭得更多的話語權。

有利於提高中國法治實踐對國際法形成和發展的貢獻力，進一步推廣“和諧海洋”理念。就我國的綜合國力和國家發展戰略而言，即使我們有一支大規模的遠海進攻力量，也不可能全部以武力手段去解決所有的海洋權益和海外利益爭端。應加強海軍涉外法治建設，進一步推廣“和諧海洋”理念，有效維護我國海洋權益與海外利益，拓展和確保在南北極、公海、國際海底的合法權益，確保海上戰略通道的安全順暢。

推進依法治軍從嚴治軍有效落實

沈陽軍區空軍副司令員 王偉 

十八屆四中全會對新形勢下推進依法治軍從嚴治軍提出明確任務，作出總體部署。我們必須緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，推進依法治軍從嚴治軍有效落實。

治軍先治將，把依法治軍從嚴治軍體現在領導帶頭上。堅持依法治軍從嚴治軍，必須首先強化各級領導干部的法治理念，做到依法用權、依法決策、依法抓建，使部隊建設遵循法治化的正確軌道。要發揮紀檢監察作用，加強對黨委班子成員特別是軍政主官的監督管理，督促按級負責、層次領導、各司其職，強化法規制度的執行力和約束力。

治訓要治虛，把依法治軍從嚴治軍落實到嚴格施訓上。必須堅持按綱施訓、從嚴治訓，嚴格按照大綱規定的標准質量和難度、強度大膽施訓、科學組訓、實案全訓，切實做到危中施訓、險中練兵、真打實抗、真練實備，不斷提高實戰化訓練水平和打贏能力。要加大訓風演風考風監察和問題整治力度，堅決糾正練為看、演為看和以犧牲戰斗力為代價一切消極不良現象。

執紀必從嚴，把依法治軍從嚴治軍反映在嚴肅執紀上。要加大條令法規落實檢查力度，凡是條令法規明確的必須全面堅決執行，凡是違背條令法規的言行必須立即查處，對違反法規紀律的人和事，要不偏不倚、不枉不縱地查清原因、要問題歸零徹查到底，追究責任、嚴肅處理，切實使條令法規成為不可觸摸的“高壓線”。

管理要治短，把依法治軍從嚴治軍突出在注重經常上。要把依法治軍從嚴治軍當成部隊建設長期性任務常抓不懈，堅決克服時緊時鬆現象。要廣泛開展“學法規、用法規、守法規”活動，把依法治軍從嚴治軍融入日常訓練和生活，不斷厚實依法治軍從嚴治軍的群眾基礎。

建設社會主義法治文化軍隊要走在前列

陸軍第三十一集團軍軍長 馬成效

實現黨的十八屆四中全會提出的總目標，必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，奠定法治中國的堅實根基。我軍是黨絕對領導下的人民軍隊，在建設社會主義法治文化中應走在前列。

黨的領導是社會主義法治文化的根本要求，軍隊要在絕對聽黨指揮上走在前列。始終把堅持黨對軍隊絕對領導作為第一任務，深化對黨指揮槍原則的科學認知，強固黨對軍隊絕對領導的制度根基，著力抓好高中級干部教育管理，嚴明黨的政治紀律、組織紀律，確保槍杆子掌握在忠於黨的可靠人手中。

執法為民是社會主義法治文化的目標指向，軍隊要在踐行為民服務宗旨上走在前列。牢記我軍的根底、血脈和力量在人民，始終當人民的子弟兵，做人民利益的忠實捍衛者，在深化軍政軍民團結中攫取偉大的精神力量、巨大的物質力量。

依法治國是社會主義法治文化的核心要義，軍隊要在依法從嚴治軍上走在前列。牢記依法治軍、從嚴治軍是強軍之基，保持嚴明的作風和鐵的紀律，樹立威武之師、文明之師、勝利之師的良好形象。進一步強化法治理念和法治素養，使依法從嚴治軍成為一種思維方式、生活方式、工作方式和治理方式。

以德治國是社會主義法治文化的傳統基因，軍隊要在培育核心價值觀上走在前列。強化“軍人生來為打贏”的職業意識，筑牢強軍報國的思想基礎和道德情操。要繼承和發揚大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰斗作風，時刻准備為祖國和人民去打硬仗、打勝仗。