張國祚：談談“軟實力”在中國的發展

主講人簡介：張國祚，博士、教授、博士生導師。長期從事理論研究和宣傳工作，在中國化馬克思主義、文化問題、國際問題、科學哲學等領域發表過許多有影響的論著。曾任中宣部理論局副局長、全國哲學社會科學規劃辦公室主任，現任中國文化軟實力研究中心主任。

“軟實力”概念來到中國已經過去20年了。前10年的發展是零星的、緩慢的，主要是譯介性的。后10年的發展主要是在“軟實力”的中國化和如何運用“軟實力”上展開了多方面的討論。但由於國內外學界對“軟實力”的研究，沒有形成對其基本概念、基本范疇及邏輯關系的統一認識，所以出現對“軟實力”食洋不化和泛化的理解與運用，乃至“軟實力”變成了某種“筐”，想裝什麼就往裡裝。20年過去了，世界發生了翻天覆地的變化，“軟實力”已經成為許多國家、尤其是中國政治文化領域一個出現頻率很高的“熱門詞”。那麼，究竟應該如何看待軟實力在中國的發展呢？

本文想從以下幾個方面來談。

一、“軟實力”概念的由來

“軟實力”這個概念是1990年哈佛大學教授約瑟夫•奈(Joseph S.Nye)最先提出的。奈曾擔任過卡特政府時期的助理國務卿和克林頓政府時期的助理國防部長。從學理層面來看，他提出這一概念是受20世紀30年代英國實用主義者卡爾的啟發。卡爾認為世界上有三種權力：一是軍事權力，不服從就消滅﹔二是經濟權力，不聽話就收買﹔三是文化權力，不同意就誘導。受“文化權力”的啟發，奈提出“軟實力”概念。從歷史實踐層面來看，大國興衰、特別是蘇聯解體、東歐劇變使他看到文化的力量。約瑟夫•奈在《注定領導世界：美國權力性質的變遷》書中，對保羅•肯尼迪等人關於美國權力衰落的觀點進行了批駁。他認為，美國既擁有傳統的經濟、軍事的硬實力優勢，也擁有文化、價值觀和國民凝聚力等新型的軟實力優勢。隻要能夠將這些潛在的權力資源轉化為實際的影響力，美國將能領導世界。在奈看來，美國和西方的軟實力在蘇聯解體和東歐劇變中發揮了重要作用，這才是“推倒柏林牆”的真正力量。由於美國是世界上最有影響的國家，奈擔任過美國助理國務卿、助理國防部長，有深厚的美國官方背景，所以“軟實力”概念很快就傳到世界許多國家，當然也傳到中國來。

二、世界各主要大國“軟實力”研究的基本狀況

美國政界對奈的“軟實力”理論有很多贊成者。例如美國前國務卿奧爾布賴特對奈評價極高，說：“在權力的本質、多樣性及其運用與濫用研究方面，奈是美國最著名的專家。他的著作富有洞察力，對美國總統和國務卿具有重要價值，也讓外交政策在普通讀者眼中變得不那麼陌生。”美國前副國務卿塔爾博特說：“什麼是權力？應該怎樣運用權力？約瑟夫•奈為我們展現了具有重要影響力的務實性思考。奈，運用自己標志性的清晰而有說服力的語言，為美國人提供了一種途徑，可以消除對新興大國的恐懼和對美國衰落的擔憂。”

但美國學界對奈的觀點則褒貶不一。例如，保羅•肯尼迪明確質疑，他認為奈提出軟實力概念的基礎是美國思想文化在全球的吸引力，但是對於美國文化的合理性爭議是很大的，也是無從考証的。薩繆爾•亨廷頓也持否定態度，認為軟實力依然為硬實力所左右，並不能獨自發揮作用。羅伯特•杰維斯和尼古拉斯•歐維那則在肯定中又有否定。而尼古拉斯•斯拜克曼則扭轉了奈關於軟實力的功能指向，他將民族同質性、社會綜合程度、政治穩定性、國民士氣等視為國家的軟實力，著眼於這些因素都會對國家的綜合實力構成影響，而不是像奈那樣，直接著眼於外交戰略和國際話語權。

英國對“軟實力”的研究主要側重於文化外交和英語國際傳播。法國有重視思想文化的傳統。拿破侖曾經強調，一支筆就等於1000支毛瑟槍﹔最終都是思想戰勝寶劍。法國非常注重保護、挖掘其文化軟實力資源。德國是馬克思、恩格斯、愛因斯坦、康德、尼採、歌德、席勒、貝多芬、黑格爾、海德格爾、胡塞爾等一大批歷史文化名人的故鄉。德國一方面把文化充分運用於外交領域，另一方面，對納粹德國發動二戰、屠殺猶太人等深刻懺悔，以贏得國際社會的原諒和好感，塑造其真誠的良好國家形象。日本“軟實力”研究總是同國家政治態勢緊密相關，“九一八”前后公然炮制日本型法西斯理論，直接為政府推行法西斯軍國主義提供理論根據。日本軍國主義文化至今仍然在毒害著日本的精神文化。特別是安倍晉三上台以來，否定日本侵略史、否定“慰安婦”罪行、完全不顧二戰受侵略國家人民的感情，參拜供奉二戰甲級戰犯的靖國神社、鼓吹修改日本“和平憲法”，使整個社會右傾化十分明顯且危險。俄羅斯是有世界影響的大國，很重視文化，對美國的“軟實力”很警覺。一些學者很自然把“軟實力”與美國支持的“顏色革命”聯系在一起，認為軟實力是“為達到自身利益而採取的‘不光彩’的手段”。直到2012年年底，普京在文章中第一次公開使用“軟實力”一詞，俄羅斯學界才對軟實力展開了普遍的討論和研究。多數學者越來越清醒地認識到，“文化軟實力”是一個具有巨大潛力的政治工具，主張俄羅斯要找到正確使用文化軟實力的辦法。