權衡
黨的十八大報告指出，要讓“收入分配差距縮小，中等收入群體持續擴大，扶貧對象大幅減少”。黨的十八屆三中全會《決定》中指出，要“形成合理有序的收入分配格局”，特別強調“增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局”。這表明，擴大中等收入群體比重，對於改善收入分配格局，擴大內需，促進社會穩定，促進中國經濟長期增長，具有重要的戰略和現實意義。
一個社會有較大的中等收入群體，按照凱恩斯的消費函數，消費需求受收入和邊際消費傾向的影響。一般來說，居民的收入越高邊際消費傾向越小，收入越低則邊際消費傾向越大。因此，中等收入者在邊際消費傾向居中的同時又具有一定的消費能力，所以有利於拉動消費。由於中等收入者具有一定的消費能力，所以可能會購買汽車、奢侈品等，也有一定的閑暇時間來進行一些娛樂活動，這些都有利於刺激消費。
根據當年最高收入戶、最低收入戶水平來確定中等收入的上下限，運用23個省、自治區或直轄市的2012年七等分城鎮居民可支配收入均值數據的實証測算，結果表明，按照可支配收入均值法所計算得出的中等收入上下限，東部地區為25652-43314元，中部地區為20536-34614元，西部地區為17285-29539元。而未來最有可能擠進中等收入群體的“潛在中等收入者”群體，該群體以中等收入戶甚至中等偏下收入戶中的年輕人和中年人為主體，這些人有機會接受更多教育、學會更多的知識和技能，在社會上比較容易獲得就業機會，所以有著較高的收入流動性，比其他人群更有能力增加收入，擠入中等收入群體。同時，對上海的中等收入群體收入值的界定和估算表明，根據取原始值倍數推測法、中等收入上下限倍數推測法等均值來測算，作為上海中等收入群體的可支配收入上下限，即約6萬-10萬元。未來，中國應當積極擴大中等收入群體，具體政策建議是：應立足於推動經濟增長與改善收入分配﹔實施新型城鎮化戰略，實現城鄉一體化發展﹔創造機會公平、權利公平和規則公平的環境，促進城鄉居民的收入流動﹔加快土地制度、戶籍制度和公共服務均等化體系改革，加快人口流動與社會融合﹔優化中小企業發展環境，促進創業就業發展﹔促進教育、醫療與社會保障建設，優化中等收入群體的健康成長環境等。
（作者系上海社會科學院經濟所副所長、研究員）
(來源:解放日報)
