穩糧價、強補貼、規模化，“三管齊下”確保穩產增產
代表和委員認為，要應對我國糧食供需面臨的新情況新問題，當務之急是提升糧食生產供應能力。從生產者角度考慮，穩定糧食生產要強化生產環節補貼力度和引導力度，在強調家庭主體地位的基礎上，擴大糧食生產經營規模，引導農民發展自己的合作組織，提高優惠政策的邊際效應。
在繼續穩定糧價、強化補貼保護農民種糧積極性的同時，加快土地流轉速度，提高種糧規模效益。孫斌說，實踐証明，種糧規模上去后，收益能顯著提高。建議各級財政部門設立農村土地流轉扶持資金，促進糧食生產適度規模經營，提高種糧規模效益。
全國政協委員夏濤建議，要繼續提高糧食產量，要繼續加強基礎設施建設，降低農民的生產成本。從生產組織者考慮，各地要完善糧食行政首長負責制，調動產區和銷區的政府產糧積極性。
來自黑龍江、安徽等產糧大省的一些代表委員認為，建立直觀的糧食主產區和主銷區利益補償機制也非常必要，這樣能夠提高糧食主產區積極性，防止“犧牲窮地方致富的機會去養活富地方”現象持續。（新華社記者 王建 李建平 楊玉華）
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