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徐峻:重大決策和實踐的理論貢獻

——“五水共治”的啟示

徐 峻

2014年02月21日13:25   來源:浙江日報

原標題:重大決策和實踐的理論貢獻

啟示之四:對GDP增長、財政收入、領導政績要有更為科學標准的審視要求,改革發展有時要舍得放棄眼前暫時的一些利益

環境破壞有諸多因素。發展本身內在的一些規律在起作用固然是重要原因,但我們一些基本的體制機制牽引作用萬萬不可低估。

過分追求GDP增長,過分強調財政收入,過分看重政績考核,這些都是對環境破壞起比較大牽引作用的體制機制因素。對水環境的全面治理,必然提高環境成本,對速度、財政、政績都會產生較大影響。我們沒有一種坦然的態度,不能抑制和切斷這些體制機制的牽引,環境治理又會走進高高舉起、輕輕放下的怪圈。

“五水共治”是場硬仗,就在於我們為此要舍棄暫時的一些利益,真正要革自己的命,放下一些既得利益。發展速度可能會放緩一點,財政收入可能會減少一點,政績看上去可能難看一點,甚至部分老百姓的收入利益也會受到一些影響。

用科學發展觀審視一些基本體制機制,隻有深化改革才能改變對環境破壞的牽引作用。從這個意義上說,全面治水也是推進全面深化改革的突破口。抓住這個突破口,對破壞環境起牽引作用的體制機制進行改革。這種倒逼,既可以讓水環境好起來,又可以促進體制機制改革。

啟示之五:科學發展既要堅守環境保護這一底線,更要堅持山水林田湖是一個生命共同體的理念

科學發展觀是我們黨創新的理論成果,是我們黨長期堅持的指導思想。科學發展的實踐是無止境的,人們的認識也是無止境的。

對綠水青山與金山銀山的辯証關系,我們的認識經歷了三個階段。第一階段在發展初期,我們用綠水青山去換金山銀山,不考慮或少考慮環境的承載能力,一味向環境索取資源。第二階段發展與環境矛盾日益突出,人們才認識到既要金山銀山,綠水青山也要保住,沒有綠水青山也是萬萬不行的。第三階段,人們認識到綠水青山可以帶來金山銀山,綠水青山就是金山銀山。隻有到這個階段,對科學發展認識才達到一個高境界。

“五水共治”告訴人們,科學發展必須堅守住一個底線,就是不能污染環境,決不能以犧牲環境為代價來換取一時的發展。這不僅僅是口頭上講講和強調就可以了,要動用我們全部的優勢、力量、元素來守住這個底線。我們一定要拋棄“隻要金山銀山,不要綠水青山”的錯誤觀念,牢固樹立“既要金山銀山,又要綠水青山”、“綠水青山就是金山銀山”的科學觀念。

“五水共治”僅僅是我們全面治理環境的開始,我們的目標追求是山水林田湖生命共同體,建設美麗浙江。這是一個更高境界的追求。

“五水共治”重大實踐剛剛全面展開。我們在收獲實踐帶來巨大變化的同時,必然也會收獲其貢獻的創新理論成果。重大實踐必然伴隨著創新理論成果。這是一個規律。


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(責編:姜萍萍、常雪梅)
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