2013年度中國十大學術熱點

熱點 3：全面深化改革整體性戰略研究

■入選理由 黨的十八大明確提出了全面深化改革開放的目標，十八屆三中全會對全面深化改革做出系統部署，標志著中國新一輪改革啟幕。一年來專家學者圍繞這項重大議題展開了廣泛深入的研討：1.梳理和總結了改革開放35年的歷史成就，揭示改革是中國最大紅利重要論斷的深刻內涵﹔2.深入探析全面深化改革的核心要義，清晰界定和處理好政府和市場的關系﹔3.沿著經濟、政治、社會、文化、生態五條改革主線，破解和消除經濟社會持續健康發展的體制機制障礙﹔4.尋找和開拓實現改革目標的重要途徑，注重改革的系統性、整體性和協同性﹔5.研究構建可持續的改革動力機制和新的利益調整機制，有效凝聚社會各階層的共識，突破利益固化的藩籬，等等。

■專家點評 我們有充分的理由將全面深化改革的整體性戰略研究作為2013年經濟學研究的最重要熱點。首先，全面深化改革整體性戰略問題對於中國當前和未來發展具有重大現實意義。其次，全面深化改革整體性戰略問題涉及范圍較廣泛，從經濟學研究涉及的文獻來看，除涉及宏觀經濟問題外，還涉及金融改革、財稅改革、國有企業與國有資本改革、土地制度改革、人口與勞動力、城鎮戶籍制度改革等多個領域的改革。最后，到目前為止，在全面深化改革的理論，尤其是全面深化改革的政策實踐方面，還存在許多不同觀點的爭論，還需要通過今后深入的討論和調查研究來逐步達成基本共識。

（點評人左學金，上海社會科學院經濟研究所研究員）

熱點 4：大數據國家戰略研究

■入選理由 從學術界層面來看，2013年學者對大數據作為國家戰略資源的認識更加深刻，將其提升到國家戰略高度來考量，圍繞大數據國家發展戰略展開了一系列研究：1.制定大數據國家戰略的意義。大數據作為國家戰略資源，將會影響國家的方方面面。2.大數據國家戰略規劃的內容，主要包括構建大數據研究平台、大數據良性生態環境、大數據產業鏈等。3.確定大數據產業發展的重點。應該通過國家層面的戰略規劃明確大數據產業的發展重點、空間布局和保障措施，推動和改善與大數據相關的收集、儲存和分析工具及技術，並在公共服務領域，如安防、醫療、衛生、教育等開展大數據應用示范，提高應急處置能力和安全防范能力，提升服務能力和運作效率。4.大數據環境下的信息安全戰略。大數據安全問題既包括上至國家安全與軍事戰略，下至數據庫、企業以及個人等的網絡與信息安全問題的研究，也包括來自法律、政策、標准、技術等層面對於安全的研究。同時，海量數據的匯集無疑加大了用戶隱私泄露的風險，因此，應該從政府層面制定完善的法律條文，從行業層面制定嚴苛的行業規則，從技術層面保証信息安全，也是人們研究的重要課題。

■專家點評 大數據國家戰略成為年度學術界熱點議題，反映了信息時代大數據在國家經濟建設與社會發展中的重要價值。首先，大數據已成為國家的重要戰略資源。目前，信息產業發達國家，如美、英、德、日等國已經將大數據提升為國家層面的戰略，大數據領域的競爭，事關國家安全和未來。其次，大數據已成為國家的核心競爭力。國家層面的競爭力將集中體現為一國擁有數據的規模、活性以及解釋、運用的能力，數字主權將是繼邊防、海防、空防之后，又一個大國博弈的空間。第三，大數據具有巨大的商業價值。大數據的出現，正在引發全球范圍內深刻的商業變革。在商業模式上，對商業競爭的參與者來說，大數據意味著令人振奮的業務與服務創新機會。目前，百度、谷歌、阿裡巴巴等公司正在積極研究如何利用大數據開發新的商業模式。這些探索對於推動信息經濟的發展意義重大。

（點評人盧小賓，中國人民大學信息資源管理學院教授）

熱點 5：網絡時代與虛擬社會治理

■入選理由 為回應互聯網技術革命導致的社會結構轉型與社會行為模式重構，學界近年來對網絡社會的研究持續加強，並出現了新的問題意識、理論概念和研究范式。相關討論主要圍繞以下幾個方面展開：1.在社會變遷層面探討互聯網帶來的全新時代，認為以互聯網技術為核心的時代變遷再造了一個全新的社會——“虛擬社會”。這一全新社會呼喚著重新審視網絡時代的新型社會結構。2.更加積極地探討互聯網在中國語境下的獨特涵義。互聯網在中國不只是一種技術平台，同時也具有改變了以往社會關系的平台意義，因而，互聯網在社會群體性事件、環境運動、慈善捐贈等具體領域的研究愈加深化。3.“網絡反腐”在一定程度上激起了民眾網絡參政議政的熱情，為學界對這一領域的研究提供了豐富的素材。4.網絡語言、網絡思想等線上文化研究佔據一席之地，通過解析其出現緣由、表現形式和背后內涵，認為線上文化能夠折射現實社會的種種深層問題，具有重大意義。5.虛擬社會治理研究持續升溫，一些網絡“大V”落網、對網絡謠言加強管控等社會現實，刺激學界進一步探索規范網絡社會秩序的可行性。

■專家點評 毋庸置疑，網絡時代正在對當今的社會結構產生著舉足輕重的影響，其中包括網民（傳統社會統稱為個體）之間的互動重構了社會的生活方式、創新了人們的利益訴求方式、改變了人們的價值觀念等等。當然，網絡語境下的虛擬社會畢竟是現實社會的延伸，並不完全是顛覆，因此它也會反映現實的社會結構形態。鑒於此，對於網絡時代的虛擬社會治理不僅考驗著全社會從容應對網絡時代社會結構變化的勇氣，同時也是檢驗著其社會治理的智慧。

（點評人陸杰華，北京大學社會學系教授）

熱點 6：科學發展觀統領下的新型城鎮化建設

■入選理由 有關城鎮化問題的討論，這些年一直都在持續。2013年，學界從政治、經濟、文化、社會、歷史角度，從不同層次對新型城鎮化進行了深刻的解讀，主要集中如下：1.新型城鎮化的內涵，其本質是用科學發展觀來統領城鎮化建設。2.新型城鎮化的核心是人的城鎮化。要著眼農民，涵蓋農村，破除城鄉二元結構對城鄉發展一體化的制約，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。3.新型城鎮化要統籌“新四化”發展，平衡多方面關系。4.新型城鎮化需要加大制度變革，實現政府、市場、社會充分互動。必須健全城鎮化健康發展體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。

■專家點評 新型城鎮化問題對中國未來的發展有著長遠和全局性的意義，它與新型工業化、信息化、農業現代化，與生態文明建設有著廣泛的、深刻的綜合關聯效應。新型城鎮化必須研究農村、農民、農業經濟問題，而它們可能是中國未來學術研究取得突破的領域。這是科學發展觀統領下的新型城鎮化建設成為2013年學者們關注熱點的深層原因。

（點評人郝旭光，對外經濟貿易大學國際商學院教授）