推進黨的建設新的偉大工程的實踐探索和理論思考

二、貫穿了解放思想、開拓創新的改革精神

——整體推進干部人事制度改革。賀國強同志始終是干部人事制度改革的堅定推動者。1988年時任山東省委常委、濟南市委書記的他就提出，要“把公開原則和競爭機制引入干部人事管理”。擔任中央組織部部長后，賀國強同志更是為此投入了大量精力。在《從整體上推進干部人事制度改革的思路》中，他認為，“改革越深入，難度就會越大，就越需要從整體上加以突破”。他還指出，要從三個層面整體推進干部人事制度改革，即“對已經出台的改革措施要抓好貫徹落實﹔對經過實踐檢驗確屬比較成熟的做法要及時轉化為法規性文件、適時集中出台﹔對亟待解決而難度又較大的一些問題要積極探索實踐”。黨的十六大到十七大期間，中央集中出台了兩批法規性文件，加上這期間制定的其他法規性文件，形成了較為完備的干部人事工作法規體系。

——推進反腐倡廉工作改革創新。賀國強同志深知推進改革創新對於做好反腐倡廉工作的重要性。擔任中央紀委書記后，他提出要把“推進一批改革措施”作為中央紀委工作“五個一批”總體部署的重要內容，使改革創新成為十七屆中央紀委工作的鮮明特點。2010年，中央紀委在南京召開全國反腐倡廉建設創新經驗交流會，這是中央紀委恢復重建30多年來，第一次就推進反腐倡廉工作創新召開的全國性會議。他還積極探索紀檢監察工作服從服務於黨和國家工作大局的新途徑，按照中央要求，紀檢監察機關先后圍繞黨和國家工作大局開展了一系列監督檢查，形成了對中央重大決策部署監督檢查的長效機制。他十分重視巡視工作創新，強調“巡視工作重在掌握實情、發現問題”、“合理確定巡視的范圍、內容和任務”、“不能面面俱到、漫天撒網”。十七屆中央紀委任期內，中央成立了由賀國強同志任組長的中央巡視工作領導小組，中央紀委、中央組織部巡視機構更名為中央巡視機構，制定了《巡視工作條例（試行）》，巡視工作制度體系初步形成，全國性巡視監督網絡初步建立，巡視工作領域不斷拓展。

——重視和鼓勵基層進行改革創新。賀國強同志多次談到：“我有一個體會，如果隔一段時間不去基層，整天坐辦公室，就會感到工作沒有新思路，說話沒有新詞，寫文章沒有新意。一到基層，一接觸群眾，就會有豁然開朗的感覺。”他還指出，“我們在工作中遇到的問題，坐在辦公室思考很久的難題，基層往往有破解的辦法”。賀國強同志積極鼓勵基層大膽探索實踐，對一些創新做法，他總是積極肯定、大力推動，基層“黨員承諾制”、“制度加科技”反腐敗、“健全公共資源交易市場”、“加強廉政風險防控”等做法，都是在他的支持和倡導下得到推廣運用的。