社會化考試一年多考應注意的問題
目前已經明確提出外語科目實行社會化一年多考。不過，真要實行社會化一年多考，還面臨著不少問題，比如應由什麼機構承擔？成績應如何表達和使用更加科學？如何防止作弊？這是應該注意的幾個問題。
社會化考試是一種向全社會開放的考試，是社會上各類人員都允許自由報考的考試。但在中國，社會化考試並不是社會上什麼機構都合適承擔，尤其是高考的社會化考試不能完全脫離教育部門進行考試，而應交由教育部考試中心或省（市、區）教育考試院這類具有公信力的專業機構來承辦，這樣才具有權威性和公正性。同時，社會化考試應實行嚴格的教考分離原則，負責考試的機構不能舉辦培訓業務，舉辦考試培訓的機構當然更不合適來承擔這種考試。
社會化考試成績應該以怎樣的方式呈現？是百分制還是等級制？從形式上看，外語科目實行社會化一年多考，類似於“雅思”“托福”以及大學英語四六級考試。由於考慮不同次考試的成績等值問題，這些一年多考的考試通常採用標准分。20世紀90年代我國曾有8個省市的高考採用標准分，但因為民眾接受度不夠，且確實存在著一定的局限，因此這種國際上通行、理論上說很科學的計分方法最后隻有海南一省在勉強繼續實行。為了避免不同次考試難度差別過大，對命題的科學性會提出更高的要求，是否採用標准分，需全面論証后再實行。另外，如果高考外語科目社會化考試採用等級制的話，一個考生的外語在什麼等級，便可以報考相應等級的高校和專業，也是一個值得考慮的方面。
一年多考到底考多少次最好？考多次會大大增加考試的工作量，因此我們認為，在探索階段，最好先從一年兩次開始試行，取得經驗后，再考慮將來是否朝三次以上擴展。
社會化考試一年多考最大的挑戰還在於防止考試作弊。多次考試、社會化考試使防范作弊面臨著比一年一次考試更大的壓力。有考試就可能有作弊，而替考是最為嚴重的作弊手段之一。現在成人高考、自學考試以及“托福”、大學英語四六級考試等都存在一些替考作弊現象。由於高考競爭激烈，試題覆蓋面廣且具有較高的科學性，每年試題內容不斷翻新，除了高二學生提前替考，上一年的高考尖子或在校大學生甚至研究生若無專門的復習准備也很難在下一年的高考科目中考出高分，這就在很大程度上減少了替考的可能性和必要性，因此其他科目替考較少見。由於外語水平具有比較高的穩定性，各類水平高的人替考都可能考出高分，這就增大了高考防止替考作弊的難度。
中國人發明了考試，也發明了考試作弊。在大規模考試中，如何防止考試作弊是一個大問題。為確保高考考試和錄取安全，2013年5月教育部與各省、自治區、直轄市高等學校招生委員會簽訂安全責任書，明確省招委是本轄區內高考工作的組織者和領導者，是治理高考環境、維護考試安全、整治考風考紀、組織考試和實施錄取的責任主體。省招委主要負責人是第一責任人，教育廳（教委）分管領導是直接責任人，省招委相關部門的主要領導對本部門高考職責范圍內的工作負全責。省招委要組織教育、公安、安全、保密、宣傳、監察、建設、交通、工商、通信管理、無線電管理、衛生、疾控、地震、氣象、電力、環保、食品藥品、武警、政府應急辦等部門對高考環境進行綜合整治，完善、落實齊抓共管的工作保障機制。省招委要在高考期間設立高考指揮部，統一調度指揮，快速有效地處理高考中出現的各類突發、偶發事件。
即使組織20個政府部門一起齊抓共管來防止作弊，還無法杜絕高考中的作弊行為。而每年不在統一高考時舉行的外語社會化一年多次考試，如何保証考試的安全性，將是考試主管部門應未雨綢繆重點考慮應對的主要問題。
（劉海峰 蔡培瑜 作者單位：廈門大學教育研究院）
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