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厲以寧:九方面看當前經濟形勢

2013年12月18日08:44   來源:學習時報

原標題:九方面看當前經濟形勢

技術創新是提升中國經濟增長質量的基本途徑

當前西方國家技術創新集中體現在兩個重要領域:一是工業化和信息化的融合,這樣技術就突破了。二是制造業和服務業的融合,特別是同現代服務業的融合。這是新的變化,我們一定要跟上這個步伐,如果我們跟不上這個步伐,我們在國際競爭中遲早會落到后面去。制造業始終是重要的,現在中國的制造業在世界上沒有響亮的品牌可以打出去。所以我們的制造業要加大力度發展,如果制造業不振興,作為工業強國是沒有希望的。在這裡我們特別要強調民營企業在振興制造業過程中是可以起到重要作用的。

國企改革和民企轉型的結果將是雙贏、共贏

國有資本體制和國有企業體制都要改革。重點是:國有資本配置體制改革和國有企業要成為市場主體。它分兩個層次:高層次是國有資本配置體制改革,低層次是國有企業體制改革。

先談高層次的國有資本改革。國資委不用直接管理具體的一個個企業,應該做好國有資本的優化配置,因為這是最重要的。20世紀30年代以前,人們談效率主要談的是生產效率,也就是投入產出的關系。有多少投入,就會有多少產出。同等投入條件下產出增多了,或者,同等產出條件下投入減少了,都是生產效率的提高。但是20世紀30年代以后,出現了第二種效率概念:資本配置效率。這是指:同等投入條件下,以A方式配置資源,有N產出,而以B方式配置資源,則有N+1產出,這就是資源配置效率的提高。這個概念出來以后引起了經濟學界的關注。從經濟生活來看,至少可以見到兩個重要的變化:一是一定要重視資產的重組兼並,因為這是提高配置資源效率的有效方式,也就是說要促進資本市場發展,它是提高資源配置效率最好的場所。二是過去經常把從事行政管理工作、人事組織工作、宣傳工作、籌資融資工作的人都看作非生產人員,理由是他們不在生產第一線,與生產效率變化沒有直接的關系。自從資源配置效率概念出來之后,情況就改變了。這是因為,從事人事組織工作的人,致力於人力資源的優化配置,人力資源優化配置以后效率就提高了。從事宣傳工作的人,在從事調動每一個投入者的積極性的工作,人的積極性發揮了,效率也就上去了。從事行政管理工作的人,是把物質資源和人力資源更好地組合在一起。從事籌資融資工作的人,讓資源得到重新配置,也大大提高了資源配置效率。所以如果以后誰再認為他們是非生產人員,這就是停留在20世紀30年代以前的舊觀點上,因為他們的工作都是在更好地配置資源。所以,今后國資委之下應該成立綜合性的或者行業性的國有資本投資基金公司,它管資本的投入:哪一個部門短缺,就加大投資。哪一個部門產能過剩了,就撤出投資。總之,要把國有資本用到最有用的地方去,這就是高層次的資本配置體制改革。

再談低層次的國有企業體制改革。現在大多數國有企業都是股份有限公司,不少還是上市公司,有法人治理結構。一定要名副其實,讓國有企業真正成為獨立自主的經營主體,以法人治理結構和股東大會對其進行制約。隻有這樣,國企、民企才能談到公平競爭和互助合作。

對民營企業來說,目前重在轉型,包括四個方面:一是發展方式的轉型,既要著重效率和產品質量,也要重視產量,要有品牌意識。二是營銷方式的轉型,即不僅重生產,而且重產前產后服務,這樣,效率就上去了。三是管理體制的轉型,家長制、家族制在初期是有作用的,但是隨著時代的進步和企業規模的擴大,要把家族成員持有的股權和企業經營權分開。用人時,應當擇優而不是擇親。隻要能把企業帶好,可以外聘經理人,也可以從內部培養、選拔出來,這就是現代企業管理體制。四是管理觀念的轉型,這也是很重要的。小業主思想是“肥水不落外人田”。但是,肥水就要落入外人田,因為隻有企業做大了,最后才能共同發展。假如一個企業是某個家族辛辛苦苦發展起來的,不願意改股份制,這就很難進一步發展了。要看得更遠,隻有把蛋糕做大了,得到的才更多。總之,民企在很多方面需要轉型。所以說:小富靠勤奮,中富靠機遇,大富靠智慧,企業家應該有大智慧。


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(責編:萬鵬、謝磊)
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