嚴書翰：黨的十八屆三中全會的理論創新與進一步解放思想

二、發揮理論創新對全面深化改革的先導作用要進一步解放思想

黨的十八屆三中全會的理論創新是以習近平同志為總書記的黨中央帶頭解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的重大成果。必將對全面深化改革實踐起重大的先導作用。而要發揮這些理創新成果對全面深化改革實踐的先導作用，就必須進一步解放思想。

我國改革開放的總設計師鄧小平，對解放思想、實事求是體會最深，論述精辟。他指出，一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。他還指出，解放思想、實事求是，這是馬列寧主義、毛澤東思想的精髓。

十八屆三中全會通過的《決定》把改革開放以來的成功實踐，寶貴經驗總結為四條（即“四個堅持”）。其中第二條就是：堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，勇於推進理論和實踐創新。可以說，解放思想、實事求是貫穿十八屆三中全會《決定》和習近平總書記重要講話的一條紅線。習近平總書記重要講話，闡述了黨中央對《決定》十一個重大問題和重大舉措的戰略考慮。可以說，其中每一個戰略考慮都體現了以習近平同志為總書記的黨中央解放思想、實事求是的精神。正如習近平總書記在黨的十八大后多次指出的：解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是個根本的思想武器，要深入探求和把握事物發展規律，勇於變革、勇於創新、永不僵化、永不停滯，使各項工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。

發揮理創新對全面深化改革實踐的先導作用必須進一步解放思想，這是由全面深化改革的艱巨性和復雜性所決定的。習近平總書記重要講話把我國發展面臨一系突出矛盾和挑戰，前進道路上的困難和問題概括了十個方面：發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，科技創新能力不強，產業結構不合理，發展方式依然粗放，城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大，社會矛盾明顯增多，教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活困難，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，等等。體現了習近平同志為總書記的黨中央領導集體強烈的憂患意識和務實的思想作風。因此，全面深化改革是在攻堅期和深水區的改革。是要涉險灘、啃硬骨頭、破瓶頸，是要突破利益固化的藩籬。因而全面深化改革必然涉及深層次問題、深層次矛盾，涉及利益關系的深度調整，其復雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點都不亞於30多年前的改革開放。前已論及，《決定》把“三個解放”作為全面深化改革指導思想的重要內容。在“三個解放”中解放思想是根本前提，是解放和發展生產力、解放和增強社會活力的總開關。35年改革開放實踐証明：每一次改革的重大突破，每一次體制機制的重大創新，都是以解放思想為先導的。進一步解放思想一定會對全面深化改革實踐產生難以估量的影響。今天回過頭看，鄧小平在南方談話中講的“改革開放膽子要大一些，敢於試驗”、“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業。”對此，我們會有更深的理解。

發揮理創新對全面深化改革的先導作用必須進一步解放思想，這是貫徹落實《決定》的緊迫要求。十八屆三中全會的《決定》是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的藍圖和綱領，習近平總書記重要講話是全面深化改革的動員令和方法論。黨的歷史經驗証明：出台了好的文件之后，關鍵在落實。一分部署，九分落實。習近平總書記重要講話，全面闡述了進一步解放思想同貫徹落實《決定》的關系：一是貫徹落實《決定》解放思想是首要的。習近平總書記在十八屆三中全會上說了這段意味深長的話：“在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內。”如果我們不進一步解放思想，那麼就很難看清各種利益固化的症結所在，很難找准突破的方向和著力點，很難拿出創造性的改革舉措。隻有進一步解放思想，才能沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬。正如習近平總書記指出的，一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，以積極主動精神研究和提出改革舉措。