在持續輿論壓力下，曾明確表態拒絕公開的江蘇省人口計生委、廣東省衛計委近日相繼向社會公布了２０１２年全省社會撫養費總額，仍未公開的還有安徽、山西、西藏、浙江、山東、甘肅、天津等７省（自治區、直轄市）。
自從今年７月開始“全民問責”社會撫養費收支狀況事件后，社會撫養費總額公的布或成為常態，但這筆每年動輒數百億資金的使用卻是“糊涂賬”。
公布總額卻未公布去向
從今年７月至今，全國已有２４個省份公布了２０１２年度社會撫養費，共計２００多億元。
社會撫養費，俗稱“超生罰款”，是為調節自然資源的利用和保護環境，適當補償政府的社會事業公共投入的經費，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。
今年７月，浙江碧劍律師事務所律師吳有水致信３１個省（自治區、直轄市）的計生、財政部門，申請公開社會撫養費收支、預算等相關信息，隻收到了１７個省（自治區、直轄市）的２０１２年度社會撫養費征收總額，共計１６５億元，其余１４個未予回復。
隨后，又有１４位女律師加入追問社會撫養費來龍去脈的行列。向１４個未回復或不公開的省份申請公開社會撫養費信息及相關審計事項。
隨著輿情發酵，網絡上掀起了一場針對社會撫養費收入、支出的“全民問責”。在國家審計署、國家衛生計生委等相關部門的介入下，包括廣東、江蘇在內一些省份陸續公開了社會撫養費總額，但支出明細卻依然“糊涂”。
截至目前，尚無一省（自治區、直轄市）計生或財政部門公開支出明細，不少計生部門給出的理由是：社會撫養費由縣級人民政府計劃生育部門或者委托鄉（鎮）人民政府和街道辦事處征收，上繳縣級國庫，納入縣級財政預算管理，由財政部門統一安排使用，收入和支出不挂鉤。因此，省級部門不掌握２０１２年度社會撫養費實際開支情況。
廣州市審計局局長張杰明接受媒體採訪時表示，由於缺少最關鍵、最核心的基礎數據，對社會撫養費的審計頗為困難。他坦言，“對於一些非稅收入的專項資金，我們確實沒能從頭管到尾，管理比較粗糙，規范性不夠，管得不是那麼科學、到位。”
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