胡敏：《決定》將如何改變我們的生活？

·改革將激發企業組織的創造活力

在西方社會有一句名言，叫“風能進，雨能進，國王不能進。”這是用來形容財產權對窮苦人的重要性和神聖性，也道出了一個基本常識，那就是公權力和私權力有明確的的界限，表明在國家和社會之間有著嚴格的分界線。

三中全會《決定》一個重大的理論突破就是提出了一個重要論斷，即“健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯”。據此，國家將保護各種所有制經濟產權和合法利益，保証各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，依法監管各種所有制經濟。

無論是公有制經濟，還是非公有制經濟，它們都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。作為獨立的社會法人組織，隨著二者產權制度得到根本保護，國有經濟活力、控制力、影響力將不斷增強，非公有制經濟的經濟活力和創造力將不斷釋放。二者在市場經濟中將取長補短、相互促進、相映成輝，共同為我們國家創造出社會財富。

特別是《決定》明確指出，要“堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，制定非公有制企業進入特許經營領域具體辦法”。在未來十年，非公有制企業參與國有企業改革將成為我國所有制改革的必然亮點。

同時，私人資本在社會主義市場經濟中將繼續綻放出無限的活力。比如，按照《決定》中提出的“加快完善現代市場體系”的改革要求，我國統一開放、競爭有序的市場體系將大踏步前行。在實行統一的市場准入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域。按照《決定》提出的“推進工商注冊制度便利化，削減資質認定項目，由先証后照改為先照后証，把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制”，個人投資辦企業和興業投資將獲得更大的活動空間。

在中國對外開放進入第二季之后，隨著中國上海自由貿易試驗區的建立，也將帶動一批具備條件的地方發展自由貿易園（港）區。更多的私人企業甚至個人資本都可以成為對外投資主體，它們將發揮自身優勢到境外開展投資合作，可以到各國各地區自由承攬工程和勞務合作項目，並大膽“走出去”開展綠地投資、並購投資、証券投資、聯合投資等。

《決定》還指出了完善城鎮化健康發展體制機制，形成城鄉一體的新型工農城鄉關系，推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放和擴大內陸沿邊開放等一系列重大改革措施，整個開放、有序、包容、競爭的市場經濟體系，將級大地激發社會勞動、知識、技術、管理、資本的活力，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，這也將由此創造的發展成果更多更公平地惠及全體人民。