切實解決執行難題，必須探索建立長效機制
廣西在積極推動執行指揮中心試點建設中，探索建立了黨委政法委領導工作機制和協調機制，制定《執行工作聯席會議制度》、《復雜疑難執行案件研判會議制度》、《重大案件指揮調度工作制度》、《領導協調執行案件會議制度》、《案件督辦工作制度》、《執行工作信息通報制度》等6項工作制度，進一步加強黨委對執行工作的領導﹔健全部門協調聯動機制，制定了國土、建設、公安等23個執行指揮中心成員單位的工作職責規定，明確各自職責，加強互聯互動﹔強化人民法院的主辦者職能，制定《法院內部聯動工作意見》，完善《執行案件流程管理規定》等15項執行工作制度，規范執行行為。健全自治區執行指揮中心各項工作制度，制定執行信息查詢系統工作人員管理辦法、執行信息查詢系統保密辦法、值班工作規范等。各市、縣（區）執行指揮中心也初步建立配套規章制度，確保規范、安全、高效運行。
切實解決執行難題，必須提高執行隊伍戰斗力
建立一支高素質、專業化、適應工作需要的執行隊伍，是做好執行工作的根本組織保障。一要配強隊伍。在執行指揮中心建設試點工作中，自治區編辦專門批復自治區高級人民法院執行局下設執行一庭、二庭、三庭和綜合處，增加28個政法編制，使執行機構設置更科學，功能更完備，工作更規范，人員力量得到增強。全區各中級法院及基層法院也相應加強了執行機構、人員配備。二要敢於執行。忠實履行憲法和法律賦予的職責，敢於較真碰硬，通過公正高效的執行，切實維護社會公平正義。要強化業務訓練，提升敢於執行的能力。三要嚴格執行。嚴格規范執行行為和執行措施的運用，強化執行案件流程管理，覆蓋執行的各個環節、各個方面，特別是針對評估、拍賣等執行工作重點環節，實現從執行立案到結案的全程監管、公開透明。四要廉潔執行。深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，加強思想教育和制度約束，提高政治素質、品德修養和廉潔司法水平。針對容易發生司法不公不廉潔和引起群眾疑慮的關鍵性環節，實行執行程序重要環節、重點事項和重大進展告知制度，推行執行立案公開、執行人員公開、執行日志公開、財產查控公開、財產處置公開、財產分配公開、強制措施公開、執行文書公開、執行聽証公開、執行結案公開“十公開”承諾，並以通知、公告、送達法律文書、提供承諾文本、手機信息告知、法院電子觸摸屏查閱、互聯網查閱等方式予以公開，得到社會各界的廣泛好評。
（作者系自治區高級人民法院黨組書記、院長）
 |
