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堅持群眾路線必須強化黨的作風建設

劉昀獻 李全勝

2013年11月05日13:27  來源:人民網-理論頻道

摘要:黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題。強化作風建設,堅持群眾路線是我們黨的重大政治任務。新形勢下黨面臨的“四大危險”中最大的危險是脫離群眾,“四風”是脫離群眾的集中表現。革除“四風”頑疾,必須立足於保持和發展黨的先進性和純潔性,堅持教育、制度、懲治並重,把集中整治與建立長效機制相結合,幫助黨員干部堅定理想信念,切實增強馬克思主義群眾觀點和貫徹黨的群眾路線、剎風整紀的自覺性。

關鍵詞:作風建設﹔群眾路線﹔教育﹔制度﹔懲治

習近平總書記在十八屆中紀委二次全會上指出:“工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發展下去,就會像一座無形的牆把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”[1]。黨的十八大通過的《中國共產黨章程》指出:“黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題”[2]。這就是說,黨的作風建設事關黨的興衰成敗、生死存亡。

我們黨今天已擁有8500多萬名黨員。是一個領導著13億人口的大國的執政黨。有的同志認為,在中國,共產黨的地位堅如磐石,穩如泰山,不要總講生死存亡。應該說我們黨的黨員數在當今世界上是獨一無二的。但原蘇聯共產黨和世界上其他一些政黨垮台的教訓警示我們:黨員數量與黨的質量不一定是成正比的。原蘇共在有20萬黨員的時候取得了十月革命的勝利,有200萬黨員的時候取得了衛國戰爭的勝利,但在達到近2000萬黨員的時候卻丟掉了政權、垮台了。尤其令人震驚的是,當葉利欽查封黨的各級組織時,上千萬人的黨竟沒有發生一次有組織的活動表示反對。所以我們必須清醒地認識到,工人階級政黨對歷史周期律並不具有天生的免疫力,黨的執政地位的獲得和鞏固絕不是一勞永逸的。我們隻有持之以恆加強黨的作風建設,進一步密切黨群關系,才能不斷鞏固黨的執政地位。

一、強化作風建設,堅持群眾路線是我們黨的重大政治任務

黨的作風事關黨的形象。黨的作風是黨的性質和世界觀在黨的工作與活動中的表現,是全黨包括黨的各級組織和黨員在實踐中形成的比較穩定的反映黨的特征和品格的整體精神面貌。它包括了黨的思想作風(學風)、政治作風、組織作風、工作作風、生活作風以及文風等多個方面。

“黨的作風”這個概念的形成經歷了長時間發展過程。最早在黨的建設中使用“作風”一詞的是恩格斯。他曾在一些討論黨的建設的書信中針對某些社會主義者身上存在的“阿諛奉承”的作風、“華而不實”的風氣進行批評。十月革命后,列寧也多次使用“作風”一詞,批評嚴重脫離群眾的官僚主義習氣。

在我們黨的歷史上,最早提出“黨風”這一概念的是毛澤東,並且形成了一套黨風建設的理論。1941年9月10日,毛澤東在《反對主觀主義和宗派主義》中首次提出了“黨風”概念。他在文章中說:“現在,延安的學風存在主觀主義,黨風存在宗派主義。”[3](P373)1942年2月1日,他在《整頓黨的作風》一文中,又闡明了黨風的含義,指出,“反對主觀主義以整頓學風,反對宗派主義以整頓黨風,反對黨八股以整頓文風”,“學風和文風也都是黨的作風,都是黨風。”[4](P812)也就是說,黨的作風包括黨在思想、政治、組織、工作、生活等各個方面的表現,是黨的世界觀和黨性的外在表現。在1945年召開的黨的七大上,毛澤東對黨的作風建設內容作了高度概括,這就是:“以馬克思列寧主義的思想理論武裝起來的中國共產黨,在中國人民中產生了新的工作作風,這主要的就是理論和實踐相結合的作風,和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風”[5](P1093-1094)。

黨的作風建設是指用無產階級的世界觀和方法論在黨組織和黨員中,培育良好作風和糾正不正之風的實踐活動。黨的作風建設的基本內容包括三個方面,一是繼承和發揚黨的優良傳統和作風,二是反對和糾正黨內的不正之風,三是隨著實踐的發展,培育符合人民利益和時代精神的新風尚

黨的作風建設的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的最大危險是脫離群眾。密切黨與人民群眾的血肉聯系是黨的作風建設的核心問題,也是事關黨和國家前途命運的重大政治問題。

1、從執政規律來看,要跳出歷史周期律,必須強化黨的作風建設,堅持群眾路線。以史為鏡,可以知興衰。黃炎培與毛澤東那段著名的關於“周期律”的對話,列舉了長期執政所面臨的三種危險:一是政怠宦成。二是人亡政息。三是求榮取辱。

毛澤東講:“我們已經找到了新路,我們能跳出這周期律。”可是從中國社會發展的現狀來看,黃炎培所說的三種長期執政危險,依然或輕或重地存在。精神懈怠、不思進取、官僚主義、腐敗問題,就是政怠宦成﹔一些領導干部獨斷專行,個人的能力、作風,深刻影響一個地區的發展,就容易導致“人亡政息”﹔違反客觀規律、違反人民意願的政績工程、面子工程,即是“求榮取辱”。與之相對應,我們的社會主義民主政治建設雖然取得了很大成就,但仍顯不足,“讓人民起來監督政府”,“人人起來負責”的局面還遠未形成。

早在我們黨還未獲得全國政權的時候,毛澤東就對共產黨能否跳出“興悖亡忽”的周期律問題給予了高度的警覺。在黨的七屆二中全會上,他指出:因為勝利,黨內的驕傲情緒,以功臣自居的情緒,停頓起來不求進步的情緒,貪圖享樂不願再過艱苦生活的情緒,可能生長。因此“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”[6](P1438-1439)。1949年3月23日黨中央離開西柏坡時,毛澤東又對周恩來等幾位中央領導說:“今天是進京‘趕考’”。周恩來說:“我們應當都能考試及格,不要退回來。”毛澤東講“退回來就失敗了。我們決不當李自成。我們都希望考個好成績”。作為毛澤東事業的繼承者,當代中國共產黨人應充分認識黨的作風建設的長期性、復雜性、艱巨性,堅持不懈的加強黨的作風建設,堅持群眾路線,不要辜負了毛澤東的期望。

2、從黨的性質和宗旨來看,加強黨的作風建設,堅持黨的群眾路線,才能保持黨的先進性。我們黨是工人階級政黨,黨的宗旨是全心全意為人民服務。黨的性質和宗旨要求我們黨必須保持先進性和純潔性。黨的十八大報告指出:在前進的道路上,我們面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰,“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。”[7]在新的形勢下,黨面臨著各種各樣的嚴峻考驗,隻有強化黨的作風建設,堅持黨的群眾路線,才能促使廣大黨員干部正確對待、運用手中的權力,忠實的全心全意的為人民服務﹔才能保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風和艱苦奮斗的作風﹔才能促使廣大黨員抵制剝削階級的腐朽思想和生活方式的侵蝕,永遠保持共產黨員的高尚情操和政治本色﹔使黨的組織更加純潔,使黨的肌體更加健康,在政治上更加統一、堅強﹔才能經受住考驗,保持先進性,永不變質,才能引領時代發展進步。

3、從黨和國家的前途命運來看,加強黨的作風建設,堅持黨的群眾路線,才能鞏固黨的執政地位。黨的作風建設,關系著人心向背,關系著黨和國家的生死存亡。人民群眾的擁護和支持,是黨執政最牢固和最深厚的力量源泉。離開人民群眾的擁護和支持,黨的執政地位就會成為無源之水、無本之木。能否始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,是對黨的執政地位的最根本的考驗。中國歷史上一個個封建王朝的覆滅,世界歷史上一個個不可一世的列強帝國的崩潰,當今世界上一些長期執政的大黨老黨的下台,都同為政不廉、喪失民心密切相關。

黨員干部一定要牢記,“官”是為人民服務的崗位,“權”是為人民謀利益的工具。在發展市場經濟的條件下,領導干部隻有不忘人民的重托,慎用手中的權力,勤勤懇懇,盡職盡責,為人民掌好權,用好權,才能獲得人民的信任和支持。“水能載舟,亦能覆舟”,如果以為曾經做過一些好事、有貢獻,就可以隨心所欲濫用手中的權力,損害人民利益,那就會失去人民的信賴,以至喪失黨的執政地位。

人民群眾認識黨、擁護黨不僅要看黨的理論、路線、綱領是否符合和代表他們的根本利益,而且還要看黨是否有好的作風。黨的作風好、黨同人民群眾的關系密切,黨就有凝聚力和戰斗力,黨的事業就會無往而不勝。歷史表明,什麼時候黨風建設的好,什麼時候黨群關系就更加密切,我們的事業就更加順利地發展,如果一個政黨不注重黨風建設,聽任各種不正之風侵蝕黨的肌體,惡化黨群和干群關系,就會失去民心,其所領導的事業就會走向失敗。

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(責編:萬鵬、謝磊)

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