□對話
郝演蘇:欲推職業年金先精兵簡政
京華時報:普遍建立職業年金制度,需要有什麼前期准備工作嗎?
郝演蘇:在如今財政收入增速放緩的大環境下,一旦國家全面推行機關事業單位職業年金制度,對各級財政來說都會產生新的支出壓力,可能形成沉重負擔。尤其是中西部貧困地區,甚至可能需要通過國家轉移支付等手段來幫助解決部分財政資金短缺的問題。
目前,國內機關事業單位確實也存在工作效率不高、人員過多等問題。為此國家非常有必要通過“精兵簡政”,將機關事業單位的人員編制予以縮減。隻有這樣,才能有利於機關事業單位職業年金制度快速有效地加以推行。過於龐大的機關事業單位職工隊伍,也不利於養老雙軌制的並軌。
京華時報:有觀點認為,機關事業單位建職業年金,是在還沒有動舊奶酪的時候,就忙著送給他們另一塊新奶酪,在養老金舊的雙軌制沒解決的時候,又制造出了新的雙軌制問題。建立職業年金是否不利於縮小雙軌制差距?
郝演蘇:這種觀點存在的最大誤區是不認可國內近些年的改革成果,仍然希望搞過去那種大鍋飯的平均主義,不希望各類職業間存在收入差距。有些人覺得“人民公仆”們的工資或者退休金高於自己,就是不行的。實際上,不應要求“人民公仆”們的待遇隻停留在最低工資水平,或者只是略高於這一水平。
京華時報:您覺得機關事業單位人員正常的待遇水平應該是怎樣的?
郝演蘇:從現狀看,不少國企、外企的收入水平要數倍於公務員收入,而公務員收入又確實高於部分民企職工的收入。每年國考和地方公務員考試都會有一批邊遠、艱苦等崗位無人問津,也印証了公務員絕非一份又清閑收入又高的職業。公平來看,機關事業單位職工的收入在國內隻能算是中游水平。(本版採寫京華時報記者趙鵬)