中國（海南）改革發展研究院院長遲福林
政府發展理念要轉向公共服務
中國經濟時報：雖然我國經濟高速增長，但政府投向公共醫療衛生、教育、社會保障等社會事業的財力沒有跟上經濟增長的步伐，因為官員的政績考核中經濟指標優先，在一定程度上忽視了經濟發展歸根結底是為了人的發展。你認為如何建設公共服務型政府？
遲福林：政府的轉型與改革，影響因素很多，而政府發展理念的變革尤為重要。從前些年的實踐看，政府轉型與改革尚未實現重大突破。這有多方面的原因，其中包括發展理念要隨著經濟社會發展的變化而做出調整。
在市場經濟體制下，市場主體已經基本形成。政府以公共服務為中心，才能使企業和社會以經濟建設為中心。政府以公共服務為中心是確保企業和社會以經濟建設為中心的基本保障。在經濟生活領域，是堅持市場主導下發揮政府的有效作用，還是堅持政府主導下發揮市場的有限作用？毫無疑問，市場主導是關鍵。在發展導向上，是繼續堅持國富優先，還是實行民富優先，形成以內需為支撐的公平可持續發展的局面？從現實看，以民富優先藏富於民，才有利於拉動消費，釋放巨大的消費需求。
政府應由經濟建設主體轉向創新環境主體，把為企業發展創造良好的投資環境和市場環境作為重要職能，加快行政配置資源向市場配置資源的轉變，更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用。
這些年來，改革到了調整利益關系階段，利益博弈已經成為常態。現在最重要的是政府要跳出自身利益的掣肘。因為現在行業利益、地方利益、部門利益越來越強，而且這種強化在很大程度上扭曲了政府與市場的關系，扭曲了政府與企業的關系，由此產生了某些尋租腐敗的問題，使得老百姓不滿意，由此也增多了政府與社會的矛盾。
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