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陳天林:改革需要深化的幾個認識

2013年10月08日08:22   來源:學習時報

原標題:改革需要深化的幾個認識

當前的改革已經進入攻堅期和深水期,對於這一點,很多人已有共識。但同樣,我們也發現,越是到攻堅期和深水期,對改革的很多模糊認識和主張也大量出現,需要我們對改革的一些理論和實踐問題作出明確而具體的分析。

緊扣改革基本問題來分析

改革開放三十多年取得了巨大成就,在經濟總量上已經排名世界第二。但這遠不能說明中國的改革已經完成,中國的改革是從舊體制的薄弱環節開始的,頭三十多年的改革,已經把容易改的部分都改掉了,剩下的恰是舊體制中最頑固和難改的部分,不對這一部分進行攻堅克難,改革就有可能中途停頓。在關鍵領域,尤其是生產要素領域的改革面臨各種關卡。對於這一點,必須有充分的認識。

正是由於對改革的這種階段特征認識不清,所以產生了很多需要澄清的認識。

把舊體制帶來的弊端算到改革頭上。比如貧富差距的加大,很多人把它歸之為市場經濟帶來的結果。不能如此簡單看問題。在當今中國,造成差距擴大的因素裡,城鄉差距、東西部差距是很重要原因,而這些顯然是由於舊體制造成的。根據一些學者的研究,越是市場經濟發達的地區,地區內的基尼系數越小。市場經濟是一種老百姓的自主經濟,它必然會帶來差距,但它更多帶來群眾自己創造財富的機會,而不是根據人的出身、級別等等因素進行分配。正是因為核心領域裡的改革不到位,使得核心資源仍然是按照指令性計劃進行配比,人為壓低要素價格,而真正能獲得稀缺要素資源的並不是按市場邏輯產生的,而是按權力的邏輯在運行。這也是腐敗產生的重要根源。

對改革攻堅階段的艱巨性和復雜性認識不足。由此,使得一方面對改革的呼吁很強烈,另一方面,在面對盤根錯節的諸多問題時,一時又難以拿出有效的改革舉措,使得民眾對改革的熱情和信心在下降。更有甚者,認為我們現在已經取得空前成功,不需要再做全面改革就可完成現代化大業﹔或者,既然改革難以奏效,就應該嘗試別的出路。凡此種種,都是漸進式改革遭遇舊體制堅硬部分時一時難以有效推進產生的各種主張。

由各種主張、認識帶來的各類解決問題的方案也是多種多樣,究竟哪些解決問題的辦法是真正對路的,需要我們緊扣改革的基本問題來分析。

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(責編:萬鵬、謝磊)
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